作者：信力建
报载，佛山顺德区人社局给该区首批466名高层次人才发放"德才卡"。持有该卡者在入户、配偶就业、医疗保障、出入境等方面可享受优先优惠的优质公共服务。此举引起市民争议，多数人认为此举违背公平原则，挤占了公共资源。顺德区人社局回应称，相关奖励政策不会造成不公平。
更令人惊讶的，是顺德九三学社副主委张克强的评论："认为不公平的人有点吃不到葡萄说葡萄酸的感觉，现在的社会本来就是不公平的。……做空调研发的，有更多的时间去研发，对社会的贡献比一般人更大。"这话跟某位学者说的"强奸陪酒女危害性小"一样属于"神逻辑"。而从这个"神逻辑"，可以窥见顺德区人社局为何想当然地认为"此举不会不公平"，关键就在于，公权力总是没搞清楚自己的权责所在。
权为民所赋，政府的权力是人民给的，其首要职责是保障社会公平与正义，有了这个基本前提，其他的政策才能够执行。顺德区发放的"德才卡"虽说对吸引人才有一定作用，却有着非常明显的身份等级特征，是特权的产物，它在政府应该为所有人提供的医疗、出行、文化等方面的服务，都额外开了绿灯，这势必打乱了社会的正常秩序，对其他人造成影响。当然，作为"特权阶层"的地方官，对此自然毫无感知，但是民众却实实在在地付出了代价。何况，政府自己请客，凭什么让民众埋单？
如果政府一定要说"人才难得，比普通百姓更有价值"，那么美国科技奇才乔布斯算是难得的人才吧？但是当他病情恶化，需要肝移植的时候，他并没有合法途径在排队过程中插队，更没有州政府以"乔布斯贡献更大"为由为其加塞，事实上他本人也没有那样要求。公平没有特例，政府的权力由人民授予，不能像企业那样私设"VIP客户"，大搞"特权"的官僚作派。
作为人才大国，美国是怎样吸引人才的呢？除了对人才给予高报酬之外，最关键的是为人才提供安定的生活秩序和公正的社会竞争环境，以及完善民主法治制度，使人才安心工作。另外，美国还非常注重人才培养，并不仅仅依靠外来的人才输入，以确保人尽其才而后继有才。制度上既留得住人才，又能使人才源源不断。但是，美国对人才的优待绝不会放弃社会公正的理想，因为每个人只要有合适的环境和培养方式，都能成为人才。即使不是人才，政府作为为人民服务的角色，也没有权力对公民分三六九等。
因此，顺德区政府应审慎检视作为政府的定位，不应滥用公权力让特权更加横行，而应首先建立一个适合人才生活和发展的环境，改善市场规则，维护社会公平，创造更多的机会让人才得以施展。我相信，政府的自律、守信与爱民，更能吸引到更多真正的人才。
（文章发表于2013.8.14《信息时报》）
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