Nov 14th 2013, 07:14, by S. Hernandez
11月12日下午，京藏高速青海境内大水桥收费站，一名特警正持枪值勤。 胡友军 摄
11月12日下午，京藏高速青海境内倒淌河收费站，两名特警持枪值勤。 胡友军 摄
9月19日清晨6时30分左右，京藏高速大水桥收费站主线1、2、3号车道，同时遭遇货车司机集体冲卡，工作人员孙明军、费全伟等人上前拦截冲卡车辆。
当时，有四辆货车冲过收费站将车停在收费站不远处的路边，下来了七八个人，手里拿着砍刀和棍棒，上前漫骂、推搡收费站工作人员。这时，一旁等候的三四辆货车也准备冲卡。费全伟站在一辆货车前阻拦，收费班长孙明军站在安全岛上制止，几名男子上前厮扯二人，推搡过程中，孙明全被拉下安全岛。此时，一大型货车加速冲卡，孙明军被卷入车底，失去了年轻的生命。
事发后，警方控制了当时参与冲卡的9名司乘人员。
据了解，青海省收费公路车辆暴力抗法、恶意冲卡、偷逃漏费等现象近两年十分严重。
"从2012年开始，冲卡逃费的现象是越来越严重，以前是单个的冲，后来发展到七八辆上十几辆一起冲，以前是半夜或凌晨冲，现在大白天就敢冲，以前是大车冲，现在一些小车也加入进来，越来越疯狂！"京藏高速倒淌河收费站站长王海东说。
"我们收费站日均车流量在6400辆左右，在七八月份，最多的时候一天冲卡车辆就超过800辆，少的也有300多辆，就像是过火车，拦都拦不及！"说起这些，王海东非常沉重。
据青海省高管局统计，2012年，偷逃通行费车辆累计26.76万辆次，直接流失通行费1470.98万元。2013年1-9月，偷逃通行费车辆17.3万辆次，直接流失通行费947.6万元。
"9·19"事件发生后，为维护收费公路秩序，青海省多部门联合开展为期3个月的专项整治，公安特警持枪参与治理。即便如此，冲卡逃费现象仍时有发生。仅10月，仍有冲卡车辆889辆，逃逸520辆，查处369辆。
10月11日凌晨4时，一辆货车在通过西宁市东出口收费站时，强行冲卡，特警、交警、超限站执法人员在堵截无效后，特警鸣枪示警，该车才停下。据查，该车已是多次冲卡逃费。
采访中，收费站的工作人员都表示担忧，现在开展专项整治，冲卡车辆数量下降了，那3个月以后怎么办呢？
青海省收费公路交通秩序专项整治领导小组组长、交通厅副厅长陶永利说："打击超限超载，强行冲卡，不是一朝一夕的事情，必须建立长效机制，常抓不懈，方为治本之策。"
陶永利认为，出现众多司机强行冲卡的现象跟青海的货运市场也有关系，运价偏低，货运企业和司机利润不高，而且相互压价以求货源。为获取更大利润，一些司机宁愿冒各种风险，超限超载，强行冲卡。另外，法律上，对于强行冲卡也没有明确的界定与处罚标准，按照《高速公路管理办法》，对于强行冲卡车辆的处罚也只是追缴其三倍的通行费，难以达到惩戒作用，导致驾驶员能冲就冲。
陶永利表示，青海省交通部门正和公安部门积极商讨，准备设立警务室，安装红外线监控，配备记录仪等装备，实现全线联网，采用科技手段管理，实现交通秩序信息与公安、运政、路政共享。同时，建立交通、公安省、市(地)、县三级联动，层层落实责任，纳入考核。另外，建立黑名单制度，将屡教不改的冲卡车辆列入黑名单，依法进行处理。(完)
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