2013年11月4日星期一

中国数字时代: 奇闻录 | 一日段子荟萃 11-4

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奇闻录 | 一日段子荟萃 11-4
Nov 4th 2013, 14:15, by Grass Mud Horse

@格瓦拉:【披着狗皮的羊】牧羊犬死了,牧羊人一时之间找不到替代的狗,就在羊群中选了只羊,给它披上狗皮,并对它说:你是只牧羊犬。出乎意料的是,它竟然做得比真狗还到位,但凡有乱走的羊,它冲上去就咬,在这只伪狗驱使下,羊群苦不堪言。有羊悄悄对它说:你是羊啊……那羊义正词严地说:咱要对得起这身皮!

@财经网:【苗族大妈不认识习近平:"怎么称呼您?"】习近平3日沿着狭窄山路辗转来到花垣县十八洞村特困户施齐文家。木屋四壁黝黑,一盏节能灯是唯一"电器"。老人老伴问:"怎么称呼您?"村主任说:"这是总书记。"习近平握住老人的手询问年纪,听说老人64岁了,他说:"你是大姐。"

@春眼秋手:日子过得一盏节能灯都是唯一电器了,那些人叫什么跟大妈还有什么关系?

@writertom:"老乡,吃得饱吗?""吃得饱,总书记!""有果树吗?""有,总书记!""养猪了吗?""养了总书记!"

@writertom:总书籍亲切地拉着土家族大妈的手说,"您多大年纪了?""64了。"一旁的村长连忙摆手:这个数儿不能说!

@bigman510:习近平到贫困老太婆家一坐下就问别人吃不吃得饱,真是有点二,现在就算特困也不见得吃不饱了,就算吃不饱你好意思问,你党说好的解决温饱奔小康呢,简直和涛哥的77差不多。这老人正好64岁,跟中华人民共和国同岁,真是一个莫大的讽刺,跟着党走了半个多世纪,终于吃饱了,变化不可谓不大。

@Xiang_xiaokai为什么计生难停?因为超罚是个大买卖。为什么死刑难废?因为器官是个大买卖。为什么房价天文数字?因为土地出让是超级大买卖。——为什么宪政难行?因为有了宪政,就做不成大买卖。

@cherylnatsu:"只用三十年就走过了西方发达国家三百年走过的历程"问题是你1979年就可以直接继承西方现代科学的几乎所有成果甚至可以拿到电子计算机,而牛顿则是从被苹果砸做起的……

@worinibaba:连诺贝尔奖网站都要屏蔽的国家,却发誓要组织百人敢死队,冲击诺贝尔大奖。

@bimawen:日本倭寇太坏了!历史上几乎我们每个朝代末期,他们都会来挑衅。

@Arctosia:伤害无辜市民的都是罪犯或者恐怖分子,那这打击面就太大了,向你扔秤砣的,买不到奶茶就崩你一枪的,唱红歌的……

@金融家微博:李克强:我看到过一位淘宝店主和客户的一段对话。他半夜接到了一个订单,马上就把货送出去。送出去后还请求客户方,你能不能给赞一个?大概对方觉得这个物品有点小瑕疵,他立刻就说给你换。随后又反复和客户解释、赔礼,生怕被客户差评,毁了名声。我很感动。// @在云杉街:看来公务员果然要引入淘宝的评价体系了么?用支付宝模式纳税?

@EnRonTsao:你羨慕別人月薪幾萬,卻不知他日日加班到深夜的辛苦。你羨慕別人說走就走到處遊玩的自由,卻不知他為這份自由放棄的東西。一切都有代價無論是財富,事業,愛情,還是自由。別人永遠是別人。別處永遠在別處,等你走過去,你現在身處的地方又會成為你的別處。所以不必羨慕。生活不在別處,在此處。

@avb001:昨天看了所谓的"内部教育片"《苏联亡党亡国二十周年祭》,片中提到,戈尔巴乔夫倡导的公开性(指把政府信息公开,让人民知道真相,包括党的历史)从根本上动摇了苏共执政的地位……靠!这样的指责也能堂而皇之的说出口?给人感觉现在党内已经对问题的对错不感兴趣,关心的仅仅是自己的生死存亡而已。

@daxa:姚健说:越南国会将对国家主席和总理进行信任投票。我国网友纷纷表示,越南放弃了社会主义的宇宙真理,和缅甸一样在邪路上越走越远了!可悲啊,全世界有100多国家,只有两个国家走上了正路。历史将证明,未来的宇宙将是中国与朝鲜之间的竞争!地球算神马东西!

@writertom:帝都人民纷纷烧香、包饺子,庆祝大风的到来,并祈祷风神每天光顾,这样他们就可以出门了。

@弹弓子E:48年,老五和柱子离乡,老五参加革命,立志为独立解放自由富强民主而奋斗;柱子投靠在国军的表哥,想升官发财。几十年后,台商柱子回乡遇到老五,问他理想实现了没有。老五说:我文革时被打断条腿,算是独立了。脚上穿的是解放牌胶鞋,以前抽民主牌香烟,用富强牌牙膏,就是衣服不太长脸,叫个自由鸟。

@格瓦拉:【院内故事】院子面临威胁,爷爷激情澎湃地对动物说:我们要团结一致保卫我们共同的家园……有一只公鸡质问:你强拆动物窝的时候怎么不提我们?你享受免费医疗的时候怎么不提我们?你吃特供食物的时候怎么不提我们……爷爷接着说:同志们,让我们把那只背弃院子的公鸡抓来,我们需要用它的血来誓师!

@ranyunfei:天天失望,但年年盼望,用智商低不足以说明这样的心理纠结。我认为懦弱乃人性的一部分,但需要诚实地面对。盼明君盼他人施舍,其实就是不想自己负责,也是懦弱在身而又不面对实情的人不由自主的了望塔。《中国合伙人》里说"最大的骗子其实是我们自己,因为我们总是想改变别人,而拒绝改变自己。"

@潘石屹:今天一上班,喊冤的人就堵在我公司门口。我问北京高院办公室怎么办?他们答复,一般喊冤的去高院信访室。特约监督员过问的案子,要让监督员写上自己的意见报高院。我可怎么办呢?

@ranyunfei:地产商潘石屹前两天说自己被聘为北高院特邀监督员,他愿为那些受冤屈的人们奔走,为法制和社会进步做力所能及的事。今天一大早就有喊冤的人堵在他公司门口。谁说自己有能力监督这个制度都不公正的利维坦,谁就要面对谎言被戳穿后的谎诞与喜感。

@ranyunfei:看北大有书记1、副书记4、校长1、副校长8、校长助理11等26领导,想起流沙河老段子:有老战友在教育局当第五副局长,读了一部言情小说,在茶座上大骂:"一个滥女人,有七个男人,太不成体统啦!"Y先生说:"一个名誉男人,一个正男人,五个副男人(其中一个常务副男人),加拢来一共七个"。

@mrlaoyang:"李小鹏感谢部委央企支持煤改"的一句话点评:谢你妹啊!

@tatamama:党国拍「较量无声」这种片子也很尴尬,既想用它来给民众洗脑,又怕明白人看到,既想广泛传播,又怕引起讨论,最后还得自己封杀自己,这种纠结,让我懂了群里网友发AV时的那种感觉「低调传播,你懂得…」。

@damyata:听的故事,50年代在青海,领导的小轿车被前面一辆大卡车挡着压着十几公里无法超车。终于拦下大卡车后,领导下车掏枪就打。被秘书阻拦放了空枪。领导怒道:关起那个卡车司机。司机就在未经任何司法程序的情况下被关了几十年。多年后有人辗转请示领导,他早已不记得这件事。就让放人了。

@奋壹:《中国好声音》出了个"莫愁","中国好文学"出了个获诺贝尔奖的"莫言"。一个让你莫愁,一个让你莫言。这真是当下活在中国的真谛:在政治上你莫言,在心态上你莫愁,生活就一定快乐。很有道理。

@bao3:一同事近日带父母去台湾度假,晚上父亲在浴缸泡澡,结果浴缸像婴儿床一样晃,父大喜,直呼台北酒店高级,见过按摩的马桶还没洗过带震动的浴缸呢……原来是花莲地震了。

@cuishaoyu:"我们已经把醋倒好,就差饺子啦,你过来的路上一定记得去买点噢。""……" #记一次丧尽天良的饭局

@numbyouth:和推油聊天时,突然明白了"性相近、习相远"——如果经常做爱,两个人就会越来越好,如果经常一起学习,就会渐行渐远。

@Arilelee:一名劫匪窜上了一辆车的后座,上车后发现主驾和副驾的一男一女疑惑地回头看着他,他立即拔出枪威胁到"赶快开车,甩掉后面的警车,否则老子一枪嘣了你!"于是副驾上的男人转过脸对那女的说"大姐,别慌,听我口令把刚才的动作再练习一遍,挂一档,轻松离合,轻踩油门,走…走哎走…哎,哎,对,走走……

@八卦_我实在是太CJ了:孙杨,你好!我是杨澜。恭喜你开上卡宴!我们都为你感到骄傲!我的问题是:作为一个没有驾照的人,你代言北京现代汽车有什么意义?

@抽风手戴老湿:我一素来以文静著称的女同学,今天上午正好撞破男友劈腿,姑娘上前质问,男友不仅大放厥词还想动手打人。姑娘含怒出一拳,男友倒地送医,下颚骨骨裂。据说姑娘家传形意拳,习练多年,拳下三五大汉不得近身。我刚去看她QQ签名,已从"今天北京风好大"改成"有朝一日剑在手,杀尽天下负心狗"。

@这梦真他妈噩:杨幂小时候数学成绩很烂,不会算加法,有一次数学老师问她:"幂幂,四加七等于几?"过了一会儿,数学老师就死了。

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中国数字时代: 王思想家 | 国家赔偿岂能如此滥用?

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王思想家 | 国家赔偿岂能如此滥用?
Nov 4th 2013, 13:47, by Chinese Netizens

国家赔偿岂能如此滥用?

——从广西警察杀孕妇谈国家赔偿

 

     10月28日,广西平南县一个叫胡平的警察因为买不到奶茶,就枪杀店主孕妇。事件在微博上广泛传播后,当地政府急忙提出给家属73万元赔偿。警察杀人,政府赔钱,法理上似乎有《国家赔偿法》作为支持。是这样的吗?

    我对《国家赔偿法》的理解是这样的:因为政府经常会做出错误的决定,所以,应该对受害的公民给予赔偿。比如,杀张志新,杀林昭,不应该让当时的刽子手承担责任,因为他们是奉命行事。所以,应该由政府经纳税人同意后,进行国家赔偿。所谓国家赔偿,实际上是纳税人赔偿,因为国家的每一分钱都来自纳税人。

    自1995年1月1日起施行的《国家赔偿法》,我看不大懂。其第二条规定:"国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利"。——既然是违法行使职权,为何要动用纳税人的钱去赔偿?

    该法第五条又规定:"属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:(一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为……"。

    那么,广西警察枪杀孕妇,到底是"违法行使职权",还是"与行使职权无关"?当局必须先把这个问题搞清楚,才能决定是否可以使用国家赔偿。

    我的理解是:如果广西这个警察是奉命前往小商店抓捕犯罪嫌疑人,结果,他把抓捕搞成了开枪并导致杀人致死,越权了,那是"违法行使职权"。可现在的情况是,他自己跑到商店买奶茶,人家说没有奶茶,他就把人家杀了,这当然是"与行使职权无关",所以,不能使用国家赔偿。

    接下来,对该警察的起诉,应该包括两个方面:

   
民事方面,应该用该恶警的全部个人财产去赔偿。73万当然是太少,孕妇加上肚子里的孩子,最少一人赔200万,共计赔偿400万。如果该警察财产不足,则应该由他的领导,派出所所长、公安局局长连带赔偿。如果还不够,那必须经过地方议会讨论通过后,才能动用纳税人税款给予人道主义赔偿。如果地方议会代表纳税人,不同意进行国家赔偿,那么,就算警察个人财产不够赔,也不能动用国家赔偿。

   
刑事方面。即便判罚该警察巨额罚款,也不能抵消其罪孽。应当以故意杀人罪起诉,让陪审团决定是否要判处死刑。虽然现在网友都呐喊要判该恶警死刑并立即执行,但最后还是法庭依法处理,陪审团说了算。

  
关于广西警察杀孕妇一事的后续处理,我在微博上提出的意见是:【钱照拿,人照杀】,赔偿要多,死刑要尽快判决、执行。

   

   
此次是警察枪杀孕妇,政府就急忙提出政府赔偿73万元。前次是湖南城管用秤砣砸死瓜农、地方政府赔偿89万元。似乎要开创一种模式:掌握公权力的人杀死无辜平民后,进行国家赔偿。他们犯罪,却惩罚纳税人,用纳税人的钱去赔偿,哪有这样的道理?平民张三杀李四,责任全部由张三承担。可是,假如张三与公权力沾边,哪怕他的犯罪与公务无关,也要有国家赔偿,这是什么星球的道理?难道某报所说的"宇宙真理"就这样?

    纳税人与政府,是契约关系。契约的核心,是税收。而中国纳税人的钱,面临着两次掠夺:先滥收,后滥用。收税的时候,未征求纳税人同意;动用税款时,同样不征求纳税人同意。随着民众纳税人意识的增强,矛盾将越来越激化。

    我们要从各个角度增强对纳税人的保护、尊重。国家赔偿也是一个重要的切入点。

    

链接: 《厦门火灾的结果又是惩罚百姓?》

         
《2013开年频发政府越权事件》
 
 

 
      《公民有没有"色情权"?》

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中国数字时代: 贺卫方 | 法官与大众传媒

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贺卫方 | 法官与大众传媒
Nov 4th 2013, 13:24, by Chinternet


法官与大众传媒

贺卫方

 

按:本文原发表于《南方周末》199819日。检索了一下,发现未在博唠阁中收入,姑且旧文重发一次。


——————————————————

 


英国以及英国传统影响下的一些国家和地区法律制度的一个重要特点,是法官在整个法律家阶层里享有最崇高的地位。在美国,联邦最高法院拥有对联邦宪法最终的解释权以及宣布议会制定法违宪的权力;所谓
"九个老男人"Nine old men)--现任大法官中已有女性——在整个国家政治事务中具有举足轻重的影响。联邦法官并非民选产生,又终身任职,于是一些人不免对法官们享有如此巨大的权力有所疑虑,有人还特别为这种统治形态造了个新词,认为美国的政体并非平民之治(democracy),而愈来愈成为法官之治(judgeocracy)了。

 


法官的地位高,影响大,但是他们在平常的生活中却很不愿意抛头露面。你很少能看到法官面对电视记者的摄像机侃侃而谈;报纸常对法官的判决意见加以报道和评论,不过法官自己亲自对媒体发表意见的情况却不太常见。甚至,一些著名法官对大众传媒压根儿就不关注。英国上诉法院院长丹宁勋爵就承认他平常不大看报;担任大法官到
91岁高龄的霍姆斯更是以不读报而著称——好在美国的最高法院不组织大法官们集体学习报纸。英国人潘尼克(David Pannick)在他关于法官的书里曾专门谈起法官们对待媒体以及大众的矛盾心情:一方面他们不愿意为大众所了解,希望只是做孤独的圣徒一般的角色;另一方面,他们又认为大众传媒中对法官以及司法活动的描写和评论充满了误解和曲解,应当澄清却又不知从何做起。

 


法官不仅仅不太乐于跟媒体交往,而且不少国家还对于媒体对司法活动的报道设置了种种制度性的障碍。例如,传统上记者对法庭活动只可以进行文字报道,摄影通常是被禁止的。我们看到西方报章对于法庭审理案件的报道,所配的图片总是法庭速写师所提供的速写画。轰动一时的辛普森刑事审判全过程均由电视现场直播,这在美国的司法史上是相当例外的事件,而且这种直播也引起了一些争议。反对者认为电视直播给法官带来了异乎寻常的压力,因而是弊大于利的做法。另外,法院还严格禁止新闻媒体对于法院尚未审结的案件作出带有暗示或明显倾向性的报道或评论。黑格先生因涉嫌杀人被捕,英国某法院正待审理,《每日镜报》忽然出现大字标题
——"杀人犯被逮捕归案",并报道说黑格已被指控杀人,且交代其他案犯,供出死者姓名云云。首席法官戈达德勋爵怒气冲天地说:"没有比这更可耻的事情了。应该惩罚他们。"结果,《每日镜报》被罚款一万英镑,当天的值班编辑蹲了三个月的班房。惩罚之后,戈达德勋爵还不依不饶地说:"让那些编辑们小心,如果再发生这类事情,法律还会制裁他们,让他们明白,法律的力量是强大的。"

 


上面所谈种种似乎流露出司法权过于专横和封闭的一面。其实,在现代民主政治下,司法过程是相当公开的。例如,任何人要进入法庭旁听某个案件的审理都是可以的,除非案件审理涉及个人隐私、国家机密等情节。报章对于案件及法院的审理过程当然可以报道,只是不可带有倾向性,因为那很可能给司法机关或法官招致不应有的压力,从而使报章而不是法院成为案件的裁判者。丹宁勋爵说得好:
"我们决不允许法院以外的'报纸审讯''电视审讯'或任何其他大众传媒的审讯。"大众传媒对于已经审结的案件当然可以发表直言不讳的批评,可以对被法院长期拖延的案件作出评论,可以对法官的违反司法伦理甚至腐败的行为加以揭露。无论如何,传媒对司法权的监督以及公民通过传媒的表达自由和言论自由是社会中更重要的价值,理应得到更妥善的维护。其实,设计合理的法律制度和社会制度常常不过是在不同价值、不同利益之间保持一种较为合理的平衡而已。

 


至于法官以及法院在平常保持与大众传媒之间一定的距离,那倒有着制度上的合理性。司法是相当特殊的一种职业,它对经验有高度的依赖,因为经验可以帮助法官洞察各种案件所涉及的人情世故,这样,法官就需要有大量的时间总结前人和自己的经验;它具有对学识的要求,因为所谓司法无非是对纠纷作出具有说服力的解释和解决,于是法官便必须不断地充实自己,强化知识和道德的修养;司法又是一种强调消极性的职业,法官应时时注意自己的言词与行为,不使当事人与社会疑心法官的偏见影响司法过程及结果;最后,独立性又是司法的首要准则。所有这些,似乎都要求法官不必过于关注媒体,更不消说积极地在媒体上出头露面。否则,时间与精力大量地投入不说,频频表达自己的观点不免言多有失,不留心就会把个人的偏见和肤浅暴露于大庭广众之下;而太关注媒体也容易受到媒体的控制,把法院投进社会的同时也把社会拉进了法院。所谓独立审判,恐怕已无从谈起了。

 

 "真人不露相",民谚如是说。

 

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中国数字时代: 德国之声 | “六四学生”诉司法厅,二审退庭抗议

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德国之声 | "六四学生"诉司法厅,二审退庭抗议
Nov 4th 2013, 12:45, by Against Internet Censorship

湖南邵阳"六四学生"罗茜司法考试通过后,因"政治背景"被湖南司法厅取消考试成绩;罗茜就此提起行政诉讼,一审败诉后罗茜再上诉,今日二审开庭,罗茜抗议法院违法愤而退庭。

(德国之声中文网)湖南邵阳曾参加”八九民运”的”六四学生”罗茜,在2012年中国司法考试中顺利通过,按照中国法律规定,其考试成绩可以获得A级法律职业资格证书。湖南司法厅因其”参加过’八九民运’”、”被判过刑”为由取消其律考成绩,罗茜认为当局对他进行政治迫害,遂对湖南司法厅提起行政诉讼。今年8月,经过7个月漫长的司法程序后,该案在湖南长沙芙蓉区法院开庭,法院判罗茜败诉,罗茜当庭抗议并表示将上诉到底。

现年44岁的罗茜在1989年时为中国人民大学学生代表,曾参加”天安门游行和绝食抗议”,”六四事件”后他被判监入狱,出狱后曾逃至海外。归国后在其家乡湖南新宁县一所中学做校工,被国保部门长期监控。截止目前,中国当局对和 “六四事件”相关的诉讼几乎不予受理,因此外界称罗茜的行政诉案为”八九人士”诉讼第一案。

10月25日,罗茜及其代理律师唐吉田收到长沙中级法院通知,二审于11月4日开庭。罗茜在接该案主审法官周文电话通知时表示希望法院依法独立审理,周文亦表示抵制一切干预,依法判决。据悉开庭前欲前往长沙中院参加旁听并声援罗茜的多位民主、维权人士遭当局控制。11月4日的二审开庭中,罗茜和代理律师唐吉田抗议法院存在严重的程序违法之处,因而退庭。

“退出表明一种立场’只配合合法的法庭和法官’”

罗茜和唐吉田分别向德国之声介绍了二审开庭情况。罗茜表示,在二审开庭前,他及律师向长沙中院提出对一审法官枉法裁判的控告、提出调取新宁国保人员曾作出的对罗茜的证词等,二审法院均未做回应;另外罗茜也认为二审法院没有对湖南司法厅出庭人员进行调查,存在和被控诉方的利益关系,因此他要求审判长回避,审判长拒绝此要求,在开庭十分钟后罗茜及律师再次提出这些要求时,法庭将两人逐出法庭。后再通过该院一行政庭庭长劝解,邀请罗茜重新回到二审法庭上,法院又试图更改庭审为书面审理,罗茜以退庭的方式表示抗议。

唐吉田在接受德国之声采访时认为,长沙市中院存在程序严重违法之处,因此已丧失主持法律审理的资格:”我和罗茜退出这样一个法庭,因为再做下去有没有意义?他们自己公然违法还不纠正,还以将我们逐出法庭或书面审的方式威胁,实际上法庭已经站到了被上诉人一方,从形式到内容看不到公正的迹象,我们的退出表明一种立场’只配合合法的法庭和法官’,至于会有什么样的结果并不重要了。”

唐吉田也认为,像罗茜诉湖南司法厅这样的行政案,法官并不能主导案件,背后有政法委等权力部门定下基调,再透过法院的程序来给出既定的结果,而罗茜案的一审、二审法院连表面上的司法程序都不愿意再维持。

“这不仅是我一个人的命运,而是关系’八九一代’

罗茜也向德国之声表示,自己之所以在这个案件中竭力维护自己的权利,也是因为他身上特殊的”八九一代”的背景和标签,这一代人因为其”政治背景”,很多当年的民运参加者都承受了当局在各方面给予的控制和压力:”‘六四’已经过去20多年了,中共对我们进行政治迫害,这不仅关系我一个人,是关系’八九’一代人的命运。”

唐吉田也认为习李新政已届一年的时间,原来公众期待可以松动的”六四问题”毫无解冻迹象,于国家是一种民主方向的无望;于个体命运,”有理想”、”有正义感”的一代人在这个国家无法自由生活;除此之外,这个案例依然成为对国家司法体制的检验,当”政治”"权力”成为”司法”的最高准则时,中国的法律并不能成为罗茜维护合法权利的武器。

作者:吴雨

责编:洪沙

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中国数字时代: 巴丢草 | 刘翔来了

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巴丢草 | 刘翔来了
Nov 4th 2013, 12:24, by dapigu

@badiucao:刘翔来了!

背景新闻:

2013年11月3日,江西省吉安市,国家田径队2016里约奥运会誓师大会在革命老区井冈山举行,包括刘翔、张培萌、李金哲在内的诸多中国田径队重点运动员和教练员身穿红军军装参加军训,并接受传统革命教育。

 


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中国数字时代: 朝鲜日报 | 中国雾霾日数52年最多 海南未能幸免

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朝鲜日报 | 中国雾霾日数52年最多 海南未能幸免
Nov 4th 2013, 12:15, by Against Internet Censorship

据调查,今年在中国出现雾霾天气的日数为52年来最多。

中国气象局在1日举行的例行新闻发布会上表示,今年前10个月,全国平均雾霾日数为4.7天,为1961年以来最多,而且达到往年同期雾霾日数(2.4天)的2倍左右。此外,该数据是雾霾天气频繁出现的中北部地区和雾霾天气几乎没有的西南部地区的平均。

▲本月2日,在中国北京,一名男子在浓烈的雾霾天气中戴着口罩骑着自行车。北京和河南、天津、山西一样,属于雾霾天气频繁出现的地区之一。照片=路透社、NEWSIS

在北京、天津、山西、河南等地区,雾霾天气最长达到15天,比往年多出5至10天。在31个省中,有13个省的雾霾天气日数创历史最多纪录。本月2日,在中国首都北京再次出现严重的雾霾天气,导致周边的10多条高速公路封闭。能见度降至100米以内后,北京当局封闭了高速公路。当天,北京的PM2.5(直径小于2.5微米的颗粒物)浓度为每立方米400毫克,达到世界卫生组织标准值(每立方米25毫克)的16倍。

中国中央电视台(CCTV)3日报道称,今年10月末,在中国空气最清新的最南端的海南省也出现了雾霾天气。海南省气象局相关人士在接受央视采访时表示:"据分析,雾霾随着华北地区的冷空气南下。"海南省著名度假胜地——三亚市10月末的PM2.5浓度连续6天达到每立方米70至80毫克,有损"绿色城市"的形象。

随着雾霾天气日益严重,不少人主张对中国经济开发方式进行反省。中国广播网3日报道称,中央气象台首席预报员何立富表示:"高能耗、高排放、高污染的钢铁、煤炭、汽车产业迅速发展,加上,全国房地产业发展建设,到处都是工地。人为因素是造成目前雾霾天高发的根源。"

朝鲜日报中文网 chn.chosun.com
本文内容归朝鲜日报和朝鲜日报网版权所有,未经许可,不得摘编

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中国数字时代: 编程随想 | 若政治制度不公平,则经济改革无意义——谈谈天朝这个大赌场

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编程随想 | 若政治制度不公平,则经济改革无意义——谈谈天朝这个大赌场
Nov 4th 2013, 10:30, by Chinese Netizens

  前几周忙于写技术类博文普及信息安全,今天发一篇政治类评论,继续揭露天朝权贵的嘴脸。

★引子

  一年前的十八大,很多人对即将上台的习近平/李克强抱着不切实际的幻想。这些人天真地以为,习近平会像习仲勋一样开明,会让天朝焕然一新。当时俺就颇不以为然,并在去年12月发了一篇博文《天朝民众的心理分析:圣君情结》。
  在咱们天朝,历经几千年的愚民教育,”圣君情结”和”清官情结”在很多人的头脑中根深蒂固。这些人从来没想过要靠自己的努力,老是幻想着有一个”圣君”或”清官”能够拯救万民于水火。实在可悲。这从另一个侧面也反映出:普及”公民意识”还有很长的路要走。

  话说下周就要开十八届三中全会了。前几天,网上盛传国务院发展研究中心的一份报告(383方案)。据说这份报告预示着朝廷会在经济领域有重大改革。于是乎,”圣君情结”再度被激活,很多人又一次做起白日梦。今天俺就来聊聊这个白日梦。
  俺不是算命的,无法准确预测三中全会将出台哪些经济改革方案。但是俺认为:不管出台什么样的经济改革方案,对民众而言,都不会有太大的、实质性的意义。为啥这么说捏?下面是俺的分析。

★充当立法者的权贵

  今年,朝廷疯狂打压网络舆论,想必大伙儿们都知道了,这里就不再罗嗦。在打压网络舆论的过程中,两高(最高法院、最高检察院)迅速出台了相关的司法解释。其速度之快,堪称”闪电式”。再比如去年,全国人大也是闪电式通过”网络实名制”的相关立法。
  但是,关于惩治腐败的相关立法,却总是久拖不决。比如国际上公认的有效反腐措施——官员财产公开制度——咱们天朝已经讨论了二十几年。结果捏,到现在连个鬼影都没见着。
  为啥两种立法的速度,差异如此悬殊?道理很显然:当今天朝的立法权,完全被权贵集团掌握(请参见《看看全国人大代表都是些什么货色》)。所以,权贵会利用手中的立法权,确立对自己有利的法律。有了法律作靠山,权贵们就可以采用各种手段掠夺屁民的财富。因为有法律作靠山,这种掠夺是”合法的”、名正言顺的。
  在立法权不对等的情况下,你觉得经济改革会给你带来实质性好处吗?或许会有一些暂时性的好处,但从长远来看,你必然成为权贵掠夺的牺牲品。

  打一个不太恰当的比喻:
  天朝如同一个大赌场,能操纵立法的权贵(大权贵),如同制定赌博规则的赌场老板。聪明的读者一定明白——赌场的赌博规则,(从概率上讲)永远是有利于庄家的。在天朝这个赌场里,屁民就如同散客,权贵就如同庄家。赌场的散客,如果运气好,偶尔能赚到钱;但如果长时间玩下去,必定亏钱;而且玩得越久亏损越多(学过”数学概率”的同学,肯定懂这个道理)。

★充当作弊者的权贵

  刚才举了赌场的例子。关于”赌场”,有一句至理名言:如果你想在赌场上”稳定地“赚钱,只有两条路,要么自己开赌场,要么作弊。
  前面提到的”大权贵”,通过设计赌博规则来鲸吞财富。还有一些小权贵,他们虽然无法直接影响立法,但他们可以利用手中的权力,钻制度的空子,照样也可以在天朝这个赌场里稳定地赚钱。这些小权贵,就如同赌场里的”老千”。
  用”权”来换取”钱”,俗称”权钱交易”,具体的玩法有很多花样(权力寻租、变相卖官、等等)。权钱交易的例子很多。比如某些反腐中落马的小官员,都能攒到几亿的财产(这可是朝廷官方报道,不是俺瞎掰的)。你相信这些财产都是合法所得吗?
  所以,在天朝这个赌场里,咱们这些可怜的散客,不但要面对庄家(大权贵),还要面对老千(小权贵)。在这样的困境中,朝廷忽悠的”中国梦”早就变成”白日梦”啦!

★新的经济改革措施,只不过是新的赌博游戏

  三中全会还没开,会出台啥经济改革措施,俺不晓得。但是咱们可以回顾一下过去20年的那些改革措施——房改、股改、医改、教改、等等——这每一项重大改革措施,说起来都冠冕堂皇,但实际操作过程中,都沦为”权贵掠夺财富的工具”。
  比如房地产市场,其实最大的受益者不是开发商,而是地方政府(俺在这篇博文有分析)。大伙儿不妨用膝盖想一下,高价卖地的钞票,最终会落入谁的腰包?
  比如在股市里,权贵们通过内幕交易、通过买通股评家忽悠、通过各种操作手法,转眼间就把大量屁民的钱卷走。
……
  为啥各种各样经济改革,最终都是权贵受益,屁民受罪?答案就在天朝的政治体制。俺在博客上提到过多次:咱们天朝,表面上是”社会主义”,实质上是权贵资本主义。权贵们垄断了所有的政治资源,进而可以利用政治资源来掠夺经济资源。
  所以,下周召开的三中全会,就算能出台某些经济改革措施,大伙儿也不必太在意。只不过是一个新的赌博游戏而已。这个新游戏对你的掠夺,搞不好更狠。

★习近平就是权贵集团的代言人

  考虑到还有不少人对习近平抱有幻想,顺便再抹黑一下这个貌似憨厚的习胖子。
  首先请大伙儿看一下俺整理的《太子党关系网络》。最近30年来,所有朝廷的实权派都形成了自己的家族(包括名声比较好的朱镕基)。习近平当然也不例外——在关系图中,习近平的家族赫然在目。比如:他的两个姐夫都很牛,连他的外甥女也很牛。具体的人物背景和人物关系,图中都有,俺就不再重复了。
  可以说,最高层的那些权贵家族决定了朝廷的政治派系格局。这种局面之下,习近平能够当上伟光正的新一代掌门人,说明它至少得到了大部分权贵家族的支持或默认。要知道,能够成为”权贵”的人,肯定不是傻瓜。他们这些人不但不傻,而且精于官场之道。所以,他们选出来的习掌门,肯定跟他们是一伙的,会继续维护权贵们的利益。

  最后,附上习掌门的一张玉照(照片出自英国的《经济学人》杂志)。半年前俺发了一篇《每周转载:关于朝廷近期舆论和习近平的嘴脸》,里面就附上这张玉照,结果招来大量的网评员。今天再次贴出这张玉照,欢迎五毛捧场 :)

不见图 请翻墙

俺博客上,和本文相关的帖子(需翻墙)
谈革命(系列)
聊聊天朝的政治体制
天朝民众的心理分析:圣君情结
每周转载:关于朝廷近期舆论和习近平的嘴脸

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中国数字时代: 中国青年报 | 人民币对内贬值:八年间1千元缩水至576元

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中国青年报 | 人民币对内贬值:八年间1千元缩水至576元
Nov 4th 2013, 08:44, by dapigu

在生活中,人们感觉到在国内,人民币越来越不值钱;而在国外,人民币越来越值钱。其实,前者是讲人民币在国内的购买力,后者则关涉汇率。

货币购买力和汇率

常常听到不少人抱怨:"不是说人民币升值了吗?那么钱应该更'值钱'了吧?但我为啥感觉

钱越来越不值钱呢?"这里我们先举一个例子,来解开大家的困惑。

李大妈在市场上买大米时,发现此时大米已经是3.30元/斤了,她记得这种大米在2005年为1.90元/斤,因此,可算出该大米的物价指数为1.74,8年期间年平均上涨9.2%。就购买大米的能力而言,与2005年的1000元相比,2013年的1000元已缩水至576元,即人民币对内贬值了。

但当李大妈去中国银行购买外汇时,她又看到当前汇率已是6.17元人民币兑换1美元,她用1000元可购入162.07美元。她记得8年前8.28元人民币兑换1美元,当时1000元人民币只能购得120.77美元。8年来,人民币对美元累计升值超过34%。今天,她手中的人民币可换更多的美元,就交换美元而言,汇率上升使人民币越来越值钱了。这就是物价上升带来的人民币对内贬值和汇率上升带来的人民币对外升值。

这个例子说明货币购买力和汇率是两个不同的概念。货币购买力指单位货币在某一价格水平下能购买商品及支付服务费用的能力。汇率则指两种货币的兑换比率。在生活中,人们感觉到,在国内,人民币越来越不值钱;而在国外,人民币越来越值钱。其实,前者是讲人民币在国内的购买力,后者则关涉汇率。

在国内为什么钱越来越不值钱

多年来,由于国内的经济增长更多地依靠投资,依靠大量增加的信贷投放,致使我国的货币投放量无论同我们自己过去比,还是与世界各国相比,都有着较大数量的超发。到今年第一季度为止,广义货币(M2)已经超过100万亿元,2002年年初为16万亿元,10多年中增长超过5倍。我国的货币总量与GDP之比已超过200%,我国的经济总量为世界第二,大约为美国的1/3,而货币投放量比经济总量第一的美国高出1.5倍,位居世界第一。

一般说来,货币数量与物价总水平有着水涨船高般的对应关系。但在实际当中,货币超发后,往往不是表现为市场上所有物品都同时、同比例地涨价,而是表现为有的商品涨价堪称凶猛,有些会涨得相对平稳,有些则会呈价格下降的趋势。这又是由具体商品的需求、供给状况及购买者预期等多因素决定的。国内大城市中的商品房价上涨就是最为突出的堪称凶猛者。

众所周知,目前的人民币升值更多还是由于美元贬值带动的,而并非人民币的主动性升值。由于中国经济结构自身存在问题,加之农业产业链比较薄弱,使得国内商品价格与国际大宗商品价格出现了同步上涨。这成为造成人民币汇率出现升值,而百姓在日常生活中却感觉到贬值、

钱越来越不值钱的重要原因。

这种状况对国内经济的影响也是多方面的。譬如,有利于国内企业降低进口成本,在进口国内所需的原材料、能源、高科技产品、各种消费品,以及偿还外债方面将获益,还有利于国人去境外旅游、留学、投资。但会提高国内企业的出口成本,特别是那些完全依靠低价产品、廉价劳动力,利润较薄的企业。

外储、美债损失惨重的流行说法靠谱吗

在人民币升值,即美元不断对人民币贬值的形势下,如果李大妈在8年前存下一笔美元,到今天再想换成人民币时,数量当然会大为减少。因此,国内不断有流行说法认为:美元的贬值致使人们持有的美元,特别是巨额国家外汇储备及政府购买的美债损失严重,3万多亿美元的外储及美债,迄今已损失1/3以上,超过1万亿美元,如此这般,余下的美元也将成为废纸,此为外储被国际阴谋所害。

这类说法之误在于把货币的对内贬值和对外升值混为一谈了。要明确的是,反映国内购买力下降的对内贬值,这是货币的自我比较;而人民币对外升值,美元对人民币贬值作为汇率概念,是不同货币间相互比较。

在现代社会,除了收藏家外,人们追求货币的基本目的,是为了买东西,包括兑换其他货币的便利,即需要人民币是为了买中国商品,需要美元是为了买美国商品及国际上可用美元支付的商品,而不是为了保证购买人民币或其他货币的价值。因为在当今自由汇制下,任何货币都不具备这一能力。

因此,观察持有美元有否受损及美元是否会变成废纸,也要把美元在其国内的购买力和美元汇率分开来看,而非只看单独的美元对人民币的汇率数值。即前者要看美国的物价水平,后者则看美元指数。

近10多年来,美国的通胀并不高,年均大约2.5%左右。如果以购买波音747飞机来看,其价格从2008年的3亿美元/架,提高到2010年的3.17亿美元/架,年增长率为2.87%。这表明,中国人所持有的美元,相对世界其他货币,美元的国内购买力虽然有所下降,但下降的幅度仍属最低的之一。

至于在美债上的年收益率只要高于2.5%,或高于美国的物价指数,那么其购买力相对于一揽子消费物品或波音747而言就没有受到损失。

看美元对外升值或贬值的情况并不能只看与人民币的关系,更多地要看美元指数。该指数衡量美元对欧元、日元、英镑、加元等可自由兑换货币汇率变化的程度。美元指数上升,表明美元对其他货币的比价上升,美元对外升值,美元有所走强,这意味着,国际市场上以美元计价的商品价格下降,将有利于美国的进口,但不利于出口。此时对持有美元的其他国家和个人,也意味着,在国际市场的购买力增强。反之则是,国际购买力降低,有利出口,不利进口。

近些年来,美元指数一直在70~90点波动徘徊。2012年最低78.77,最高80.20;今年1月79.21,7月一直在80多点。

对持有美元的其他国家和个人而言,他们在国际市场上买美元计价商品的购买力是在一个范围内有所波动,不如在美国国内"值钱",但肯定没有成为废纸,所以,阴谋说也是无根据的。

因此,持有美元者,不论个人还是政府,去买回对自己有效用的、以美元计价的商品和服务(包括投资),尤其是美国市场的一揽子商品(相对国际市场,美元的国内购买力更稳定),就实现了价值,就没有"受坑害"。而持有美元长期不用或为了单纯保持在国际市场买某些商品的能力,及日后买人民币或欧元的能力,则是不明智的。


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中国数字时代: 爱思想 | 林毅夫:城市发展如何避免底特律情形

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爱思想 | 林毅夫:城市发展如何避免底特律情形
Nov 4th 2013, 07:30, by Chinese Netizens

  

   【10月12日,2013中国城市可持续发展国际论坛在广东举行,著名经济学家林毅夫出席并发言。期间,林毅夫从新结构经济学的角度探讨如何提高城市竞争。他分析了底特律的兴衰,认为城市的可持续发展离不开积极有为的政府。政府选准当地具有比较优势的产业、创造有利的经营环境来降低企业的交易成本。如此一来,企业在产业升级、转型时就不会犯"过犹不及"或"不及犹过"的错误。】

   中国从1979年开始进行改革开放,在过去33年的时间里,经济取得奇迹式发展,年均增长率高达9.8%。1979年,中国人均收入仅为182美元,比当时非洲国家平均水平的三分之一还低。2012年,中国人均收入水平达到6100美元,成为一个中等偏上收入国家。在这一过程中,中国城市化也取得了巨大进展。改革开放之初,中国城镇居民仅有1.7亿,2012年增加到7.1亿。城镇化率则从1978年的17.9%增加到2012年的52.6%,平均每年提高1个百分点。

   去年,十八大提出了中国未来发展要走工业化、信息化、城镇化和农业现代化的道路,并提出了新型城镇化的发展目标。本文简单探讨经济发展与城市化的关系、城市竞争力与城市可持续发展的关系,以及从新结构经济学的角度探讨如何提高城市竞争力。

   经济发展与城市化

   改革开放之初,中国是一个收入水平极低的国家,城市化水平也低。2012年,中国变成一个中上等收入国家,城市化水平超过50%。从全球角度看,根据世界银行的统计指标,2010年,全世界低收入国家的城镇化率平均为28.3%,中等收入国家城镇化率平均达48.3%,相差20个百分点。高收入国家的城镇化率平均高达77.6%,又提高了近30个百分点。英、美、日则分别达到80%、83%和92%。

   为什么随着收入水平的提高,城镇化率水平会不断提高?这是因为在低收入阶段,产业形态主要以农业为主,劳动力和土地结合,生产非常分散,人口也就散布在农村。随着经济发展,技术不断创新,产业结构逐渐转型升级到制造业,再进入到后工业化时代的服务业,随之而来的是,生产的规模经济越来越大,生产环节越来越多,经济活动和人口相对集中有利于降低生产和交换过程中的交易费用。人口相对集中也有利于知识、观点的交流和思想的碰撞,推动技术的创新和产业的转型、升级。因此,随着经济不断发展,人口会不断向城市集中。从这个角度看,城市化是一个国家、一个社会现代经济增长的结果。

   十八大提出,到2020年,中国人均收入水平要在2010年的基础上翻一番。2010年中国人均收入是4400美元,翻一番就是8800美元,达到这个目标,中国在2010年至2020年的十年间平均每年的经济增长率必须达到7.7个百分点,仍将继续远高于欧美发达国家的增长率,如果这个目标能够达到,中国的人民币应该还会升值,到2020年,以当时的现价美元计算,可能达到12700美元。

   按照世界银行的统计指标,人均收入达到12700美元,就是高收入国家。十八大还提出,到2049年建国100年时,中国要成为一个富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

   我估算即使在2020年-2049年之间,中国的国内生产总值的年均增长率仅为5%,人均收入的增长率为4.5%,届时中国的人均收入水平应该也可以达到4万到5万美元之间。以此增长趋势看,未来10年、20年中国城镇化率仍然会像之前的发展速度,平均每年提高1个百分点,在达到75%以后,再逐渐向80%或更高的方向发展。

   城市竞争力与可持续发展

   在城市化快速发展过程中,不仅城市数量会增加,城市人口数量也会增多。从中国几个大城市的情况来看,北京1949年人口是420万,2010年第六次人口普查时增加到1961万;上海1949年人口是520万,2010年达到2347万;广州1949年的人口是105万,2010年猛增到1270万。这些城市人口分别增加了3.7倍、3.5倍和11.1倍,但也有一些国家的城市走了一个由兴而衰的过程。以美国的底特律为例,1900年的人口是28万,1950年增加到185万,增加了5.6倍,增长的趋势跟我国大城市的发展趋势非常像。但到2010年,底特律人口减少了近三分之二,从185万降低为71万。

   为什么有一些城市不断发展,人口越来越多,而有些城市随着时间的推移人口却减少了?我想当中的一个重要道理是管子《牧民篇》所说的"国多财则远者来",人往高处爬,水往低处流,对一个国家来讲是这样的,对一个城市也是这样。如果一个城市的经济发展得好,人民收入水平不断提高,生活不断改善,人口就会往这个城市集聚。如果在经济发展过程中,一个城市经济发展相对停滞,甚至衰退,居民的收入不增长或减少,人口就会逐渐减少。

   一个城市中居民收入水平不断提高的前提是劳动生产率水平的不断提高,而其基础则是产业不断升级和技术不断创新,这个城市所提供的产品和服务在国际、国内市场中有竞争力,这样的城市就会吸引更多人来,产业、技术发展进入良性循环,城市发展就会可持续;反之,就会萎缩。

   同样以底特律为例,底特律是美国汽车制造业的中心城市,曾经是闻名世界的汽车产业之都。汽车制造业是20世纪初开始涌现的一个产业。这个产业出现时,美国几家大的汽车厂,福特、通用、克莱斯勒的总部都设在底特律。在美国汽车产业蓬勃发展、引领世界的过程中,底特律的城市竞争力高,经济发展快,增加的就业机会多,人口就不断地集聚。

   但是,在80年代后,日本、德国、韩国的汽车产业在国际市场上的竞争力越来越强,而底特律的汽车产业逐渐丧失竞争优势,加之城市产业没有转型升级,造成整个城市经济的竞争力下降,一些配套企业倒闭、关门,不仅因为就业机会减少、失业增加,而且,政府的税收、公共服务的水平不断下降,对人才的吸引力越来越低,经济发展陷入恶性循环,城市人口也就不断减少。

   所以,城市可持续发展固然由许多方面的因素决定,但是,关键是经济必须要有竞争力,技术要不断创新,产业需要不断升级、转型,居民的收入水平才能不断提高,城市的发展才可持续。

   一个城市如何进行技术创新、产业升级与转型以提高竞争力?

   我从世界银行回来后,提出了新结构经济学,作为发展经济学的第三波思潮。在新结构经济学中,我强调,一个国家、一个经济体,包括城市,在产业升级、转型中要有竞争力,其产业必须符合自身的要素禀赋结构所决定的比较优势,这样要素生产成本就会低,如果也能把这个产业生产、销售有关的交通、电力等基础设施及金融、法律等软的制度环境等不完善所形成的高交易费用也降低下来,这个产业在国内、国际市场上就可能有竞争力。

   同时,新结构经济学也强调一个经济体发展要好必须有有效的市场和有为的政府,只有在有效的市场中各种要素的相对价格才能反映各种要素的相对需求性,引导企业按照比较优势来选择产业;只有存在有为的政府,才能在竞争的市场环境中发挥因势利导的作用,来帮助企业在产业升级中改善相关的软硬基础设置以降低交易成本。

   新结构经济学则为政府在产业升级中发挥积极、有为的作用提出了一个"增长甄别和因势利导"的框架。

   首先,在产业升级、转型时,政府要发挥积极的作用必须选准在当地具有潜在比较优势的产业。

   怎样选择一个具有潜在比较优势的产业呢?《新结构经济学》从一些成功国家和地区的经验总结出了一个经验法则,就是找准一个现在收入水平比本地高出一两倍,过去二三十年发展又非常好的国内或国外经济体,该经济体的产业很可能就是本地具有潜在比较优势的产业。

   为什么呢?比较优势是比较出来的,如果一个经济体能够维持二三十年高速增长,这个经济体的所有产业应该基本符合它的比较优势,因为只有符合比较优势才能形成竞争优势。在二三十年快速发展中资本积累和工资上涨会很快,原来具有竞争力的产业会随着工资的增加竞争力逐渐消失,需要升级到资本更为密集的产业。

   如果本地的收入水平与之差距不大,就代表比较优势差距不大,当作为参照系的经济体的产业逐渐失去竞争力时,本地工资水平比它低,在生产过程中的要素生产成本就会比参照系的经济体低,就有可能以比较低的生产成本去跟它竞争,抢占它的市场。这是第一步,就是找准参照系,挑选一批具有潜在比较优势的产业。

   第二步,回到当地,看看是不是有一些民营企业已经进入那些产业,如果有,照理工资水平比较低,生产成本有优势,为什么当地的企业还没有像参照系经济体中的企业那样有竞争力?造成一个收入水平较低的一个经济体的产业无法跟参照系的产业竞争的原因是交易成本较高。交易成本高的原因则可能是由于基础设施或企业经营环境或金融支持不完善。政府就应因势利导帮助企业克服造成交易成本高的瓶颈限制。这些限制条件消除了,已经进入的当地企业就可做大做强,而且会有更多的企业进入。

   第三步,如果这个产业在当地还没有民营企业进入,完全是新的,当地政府可以积极地到作为参照系的经济体去招商引资,把那些即将在那个地方因为工资水平上升失去竞争力的企业吸引过来,利用当地工资成本的优势再次焕发青春的活力。

   那么,目前那些企业没有来投资的原因是什么?是因为对于当地不了解,或是当地的基础设施、经营环境、金融支持不完善,或是政府效率不高?政府应解决这些限制条件以招商引资,以此来作为本地经济发展的新的增长点。

   第四步,由于随着科学、技术的快速发展,各种新产品、新产业不断涌现,这些新产业可能不存在于作为参照系的经济体中。如果当地企业家发现了这样的机会,已经进入而且表现出获利前景时,当地政府也应该分析这些企业进一步发展的瓶颈限制是什么?

   可能是人力资本不足,或是交通基础设施滞后,或是经营环境不良,政府就应给予改善,帮助星星之火变为燎原之火。

   第五步,经济发展过程中,产业不断升级。升级过程中,基础设施、经营环境必须不断完善才能降低交易费用。如果一个国家、一个经济体的政府有能力解决好各种产业所需的基础设施和经营环境,那当然最好。但是,经济发展的一个必然的限制条件是资源是有限的,包括政府的资金、时间、能力的条件是有限的。

   在这种状况下,设立局部性的工业园或开发区,在工业园或开发区把这些基础设施、经营环境做好,以吸引国内外企业投资,让有限的资源对经济发展起到最大的促进作用。这种发展方式还有利于产业集群的形成,进一步降低交易费用。

   第六步,经济发展的过程是技术不断创新和产业不断升级的过程。技术创新和产业升级需要一个先行企业,也就是第一个"吃螃蟹"的企业。先行的企业可能失败,要付出失败的成本,但同时让其他后续的企业知道当地还不到发展这个产业的阶段。先行企业如果成功了,其他企业就会知道新的产业具有比较优势,竞争就会随之而来,先行企业就不能得到垄断利润。

   因此,对于先行企业而言,无论是成功还是失败,它都给社会提供有用的信息,但成功与失败之间的利与失是不对称的。所以,为了鼓励先行企业,政府应给先行企业提供一定的激励,包括税收优惠或信贷扶持。

   按上述框架来做,政府在发挥积极有为的作用来帮助企业进行产业升级、转型时就不会犯"过犹不及"或"不及犹过"的错误,一个城市就能在竞争的市场中,随着技术的不断创新和产业的不断升级、转型,保持它的竞争力。有了竞争力,城市发展就能可持续,就不会出现底特律的情形。

   上述仅就城市竞争力讨论城市的可持续发展,城市可持续发展还决定于环境、社会的稳定和谐等各种因素,不过经济是基础,一个城市的经济有竞争力,也会为其他影响城市可持续发展因素的解决提供有利的条件。希望上述讨论,能够帮助各地通过城市竞争力的提升和城市的可持续发展为科学发展做贡献,为实现十八大提出的两个"百年目标"和中华民族伟大复兴的中国梦做贡献。

   (本文根据作者在2013年10月12日广州"中国城市可持续发展国际论坛"上的发言整理而成,有删节)

本文责编:frank
发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 经济学演讲
本文链接:http://www.aisixiang.com/data/69202.html

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中国数字时代: 爱思想 | 李克强:在中国工会第十六次全国代表大会上的经济形势报告

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爱思想 | 李克强:在中国工会第十六次全国代表大会上的经济形势报告
Nov 4th 2013, 07:01, by Chinese Netizens

  

   编者按

   10月21日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强应邀在中国工会第十六次全国代表大会上作了经济形势报告。报告深刻分析和阐述了我国的经济形势,阐释了我国经济中长期发展趋势,指出在经济社会发展中要更加注重解决好职工切身利益问题。

   李克强总理的报告在各地工会干部和职工群众中引起强烈反响,大家纷纷表示,李克强总理专门为工会十六大代表作经济形势报告,充分体现了党中央、国务院对工人阶级的亲切关怀、对工会工作的高度重视。报告有针对性地回应了广大职工关心的经济热点问题和切身利益问题,是一堂生动的"经济形势公开课"。

   应广大读者要求,本报今日特全文刊发李克强总理的经济形势报告,敬请读者垂注。

   同志们,首先我代表党中央、国务院,向中国工会十六大的成功召开和选出新一届领导机构表示热烈祝贺,向我国亿万职工和广大工会干部致以诚挚问候,向中国工人阶级表示崇高敬意!我国工人阶级是发展的主力军,大家对经济形势、走势都很关心,应大会邀请,我今天主要讲三个问题。

   一、关于我国经济发展形势

   如何看待当前经济形势,需要放在国际经济大环境中来透视。新一届政府成立以来,我们面临着错综复杂的国内外形势。突出特点是世界经济复苏乏力,主要发达经济体增长低迷,好的增长1%多一点,差一些的就负增长了;发展中国家和新兴经济体中体量比较大的几个,增速普遍不超过2%,个别好的也不超过5%。2010年,我们的经济增长是两位数,达到10.4%,但到去年四季度,因为国际国内多重复杂因素交织影响,经济增长率只有7.8%,今年继续下行,一季度是7.7%,二季度是7.5%。我为什么上来要跟大家讲GDP呢?同志们可能会问,说我们不能片面强调GDP。这个话说得不错,但我们毕竟是发展中国家,发展还是我国解决一切问题的基础和关键。更重要的是,我们关注GDP,其实关注的是就业。过去,我国GDP每增长1个百分点,就会拉动大约100万人就业。经过这几年经济结构的调整,尤其是随着服务业的加快发展,目前大概GDP增长1个百分点,能够拉动130万、甚至150万人就业。我请人力资源和社会保障部和有关方面反复测算,都认为要保证新增就业1000万人、城镇登记失业率在4%左右,需要7.2%的经济增长。我们之所以要稳增长,说到底就是为了保就业。

   面对经济下行的压力,怎么办?要稳增长、保就业,我们有两种选择。一种选择是扩大财政赤字,增加货币供应量。通过打赤字、发票子来带动投资,这样做,虽然当年可能能见效,但需要财政、货币政策有相应的运作空间,更重要的是这种短期刺激政策难以持续。因为我们的赤字率已经达到2.1%了。这是什么概念呢?欧盟定了一个标准,就是赤字不能超过GDP的3%,当然后来很多成员国没有遵守,超过了。结果大家都知道,出现了欧债危机,从前几年一直持续到现在,一些国家经济增长无力甚至下降、失业率大增,原有的福利也无法保障。就货币来说,我们的广义货币供应量M2的余额3月末超过了100万亿元,已经是GDP的两倍了。换句话说,就是"池子"里的货币已经很多了,再多发票子就有可能导致通货膨胀。大家都知道,恶性通货膨胀,不仅干扰或者说破坏市场,而且会给人民生活带来巨大的副作用和压力,甚至造成人心惶惶。

   第二种选择,就是坚持不扩大赤字,既不放松也不收紧银根。这就需要我们保持定力、稳定政策。那么有的同志可能会说,这样做是不是不作为了,只要站住不动就行了?那不行,你要不动,就像骑自行车一样,停在那里晃两圈儿,没准儿就摔下来了。所以还得动,要稳中求进,这是中央确定的工作总基调。还必须稳中有为。怎样稳中有为?那就要创新宏观调控思路和方式,根据形势变化,采取有效的、有针对性的措施。我们重点做了这几个方面工作。

   第一,深处着力。努力释放改革的巨大红利。同志们还记得,从十八届二中全会到今年全国两会,我们提出简政放权,既要精简机构,更要转变政府职能,这里面大有文章可做。大家都知道,有所谓"两只手",看不见的是市场的手,看得见的手是政府的手。社会上有人说,政府"看得见的手"变成了"闲不住的手",干什么事都要去报批。你们可能从电视上看过,有人曾经画了一张叫做审批的"万里长征图",多的时候要盖一百多个章才能办成一件事,再加上各种检查收费,创业者不堪重负。有一位部长告诉我,说他接到一个投诉信,一个在北京读书的大学生,毕业以后回家,到中部地区的一个小县城,他想自主创业。干什么呢?他觉得这个县城里面要增加点文化氛围,就想办一个书店,从父母和亲属那里借了20多万元,结果跑了三、四个月,盖了几十个公章,总算跑下来。好不容易租了店铺,然后就开始被检查了。有的执法人员进去看,说你这个店玻璃颜色不对,照到街面上光污染,你得改。要办书店的年轻人说我已经没钱了,执法人员说没钱也行,给书吧,就摸了几十本书走了。那他书里是不是有什么"打黄扫非"方面的问题呀?没有。实际上,人家办的是一个社科书店,主要是教材,还真没这方面问题。到最后,这个大学生实在是经不起检查,只好"关门大吉"。我说经不起检查,不是书经不起检查,而是经不起各种人员的反复检查。他一气之下给部长写了封投诉信,部里派人下去查,还果真如此。大家想想看,我们在尽力为各地城镇新增就业、创业创造条件,而各种审批、检查显然把人民群众这种创业的热情给抑制了。所以我们下决心减少行政审批,这半年多来,中央政府下大气力已经取消和下放221项审批事项。简政放权的政策,向社会、向市场释放了一个非常积极的信号,就是鼓励大家就业创业。前两天我要了工商登记机关的数据,今年第三季度,全国新设市场主体同比增长了18%,其中民营企业数量增长了31%,和前些年相比较,呈现一种迸发式的增长,改革的成效是明显的。所以我们把转变政府职能作为改革的突破口。建立中国(上海)自由贸易试验区,其中重要方面也是简政放权,探索负面清单管理模式,政府放开该放的、管住该管的。

   当然,改革不光是要转变政府职能,我们得想更多办法。因为经济发展总是需要财力的,在财政增收困难的情况下,我们就想办法盘活存量。怎么把存量盘活?我们提出来,要让人民过好日子,政府就要过紧日子。中央有"八项规定",政府明确提出"约法三章",要从"三公"经费上"开刀"。今年从中央机关开始做,行政经费砍了5%。这样就腾出来一些钱,干什么?其中一项是给小微企业减税,2万元以下小微企业增值税、营业税免了。涉及到多少人呢?涉及到600万户、上千万就业人员。

   同时,我们还改革投资体制。这次机构改革,把铁道部撤销了,改成了铁路总公司。铁路职工200多万人,为国家、为人民、为乘客做出的贡献是巨大的、不可替代的。但是,由于原来的铁道部是政府组成部门,政企不分,实际上导致融资困难,只能靠财政给钱,靠国家信用去发债,结果这两年铁路建设步伐在放慢。那怎么办?我们国家到现在铁路运营总里程只有10万公里,美国是25-27万公里,如果跟发达国家相比,我们的人均铁路里程很少。应该说,铁路发展特别是中西部地区铁路发展,还有很大的潜力,所以我们下决心把铁道部变成铁路总公司,既实现了政企分开,也使铁路作为企业可以在更大范围内融资,让社会资本进入。当然要保证铁路的运行安全、国家的安全。修铁路是有回报的,有很多社会资本愿意进来,要搭建平台、创造条件,加速铁路在薄弱地区的发展。

   但是,同志们,按照第二种选择来做,也不是说没有压力。在座的大家可能也听说过有所谓的"钱荒",这就是6月份的时候,银行间的隔夜拆借率曾一下到了13%,那是高得不得了,平常也就是3%多一点。所以当时外界有说法,"中国银行间出现了债务违约、头寸紧张",这就是所谓"钱荒"。面对这种形势,我们没有心慌,还是坚持这条:既不放松也不收紧银根。但是,坦率地讲,我们心不慌,但也不能不注意。为什么呢?我给大家举个例子。现在网络很发达,有人就把"中国银行间发生资金违约"改了一下,把"间"字划掉了,变成了"中国银行发生资金违约",并发到网上。大家知道,中国银行是四大国有商业银行之一,而且是我们在全世界布点最多的银行,同时因为时差的原因,我们这边闭市的时候人家那边开市。这一下就议论开了,说"中国金融是不是出问题了"。我们迅速反应,向外界澄清事实。大家要看到,这么点小火星,搞不好就能燃起大火。针对当时的情况,我们一方面要求人民银行和商业银行加强流动性管理,保持适度的货币供应,另一方面并未因此而放松银根,而是合理引导社会预期和企业行为,产生了稳增长效应。如果当时我们放松银根,如果我们多发赤字,那就像古人讲的"抱薪救火"。薪不尽,火不灭,抱着柴火去救火,柴火不用完,火是灭不了的。所以,我们选择坚持稳住财政和货币政策。

   第二,精准发力。推动经济发展,不光是稳住政策、推进改革、激发市场活力,还要加大结构调整的力度,其中很重要的就是扩大内需。我们出台了一系列刺激居民消费的政策措施,最近就要发4G牌照。现在信息消费、电子商务等发展很快,2012年网络零售交易规模1.3万亿元,今年前三季度交易额已接近去年全年水平,带动了很多人就业。有很多人搞网络销售,就等于是自己开了个小店,而且不用租商铺,成本很低。创业确实是不容易的,但是通过提供各种便利和发展新的商业业态,可以提供更多创业机会。同时,我们还大力发展养老和健康服务业。这方面我们是短缺的。现在说不少产品过剩,要采取措施消化过剩产能,而服务却是相对短缺的。中国的服务业和国外相比差距还很大,就是和与我们同等收入水平的国家相比,服务业占GDP的比重大概也差了10个百分点。据了解,在一些特大城市,要进公立养老院,如果今年50岁开始排队,要排上30年,甚至40年,那就得至少等到80多岁了,这说明养老服务供给很不够。我国人均GDP现在6000多美元,服务业发展的潜力还是很大的,要采取措施加以推动,特别是要破除障碍,吸收社会资本进入。同时要看到,制造业是不能丢的。我们重点加强节能环保这些符合结构升级方向的产业。我们还加大城市棚户区的改造力度,这是惠及民生的项目,其实也是拉动增长的项目。这些年来我们加快了棚户区改造,取得很大成效。但即便如此,现在我国集中连片的各类棚户区、包括城市、工矿以及独立工矿区、林区、垦区棚户区,还居住着大约4000万人,其中70%是退休职工。前不久我到西部地区一个工矿区的棚户区看望职工,碰到一个老职工。我问他,你什么时候来的?他说五六十年代,支援三线建设来的。当时先生产后生活,住的就是个棚子,付出了青春,干了一辈子,结果到老了、退休了,还住在棚户区里面。冬天北方地区煤炉不敢多烧,害怕中毒,晚上不光是盖着棉被,还要穿着棉大衣才能睡觉,几百人合用一个厕所。他跟我说,我现在就一点愿望,能不能我在世的时候住上楼房。所以我们要加快棚户区改造。推进结构调整,实际上也是要缩小东中西部地区差距,缩小城乡之间的差距和破解城市内部二元差距。

第三,扩大开放。中国经过多年的努力,已经成长为世界第二大经济体,应该说这其中我国出口竞争力不断提高功不可没。大家许多人都出过国,到处都能看到"中国制造"。但是当前由于整个世界经济不景气,世贸组织不断调减世界贸易总量和增幅的预测,贸易战也有点风起云涌之势,各国都是为了保护本国的产业和就业。但实际上这个保护是保护落后,最终也是保护不住的。中国作为一个大国,(点击此处阅读下一页)

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文章来源:工人日报

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中国数字时代: 荷广 | 下一代的网络抗监控?

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荷广 | 下一代的网络抗监控?
Nov 4th 2013, 06:45, by Against Internet Censorship

网络监听
2013-11-03 07:39Julie Blussé

在美国大型网络监控被曝光之后,联网架构的创造者和设计师、全球互联网最具权威的技术标准化组织:互联网工程任务组(IETF)日前宣布,要加强网络安全。但大型监控问题是否能有技术上的解决措施?

日前在印尼巴厘岛举行的网络管理论坛上,互联网工程任务组的主席 Jari Arkko告诉荷兰在线,斯诺登的曝光为他们敲响了"警钟"。他震惊于监控的程度与手段,表示工程师们正在"审视从技术变革方面,来提高审查的门槛"。

"或许需要改变网络在本质上是不安全的想法。"他相信,互联网工程任务组对此充满信心,因此从技术上加大审查难度"是十分可能的"。

技术,而非政治决定
虽然互联网工程任务组的工作人员十分低调,但从1969年互联网诞生起,该组织对互联网的创立与技术标准设定,起到了十分核心的做要。他们发明了电子邮件、IM即时通信、以及许多为网民所熟知确又神秘的网络技术,如HTTP以及TCP/IP等。

随着互联网由最初的学术项目转变为全球网络,政府与公司在互联网发展所发挥的作用也极大地增加。但互联网工程任务组仍然扮演着其备受尊重的角色,这在一定程度上归咎于他们"去政治化的立场"以及对技术问题的专注。在加强网络抗监控能力的计划中,Arkko强调说:"这是一个技术决定,而非政治决定。"

在网络管理论坛发言时,面对在座的政府官员,Arkko十分注意措辞:"我不觉得我们应该对个别案子作出回应。但我们的商业通信和个人通信都取决于安全以及受信任的互联网。"

更好、更多、更新的网络安全
在互联网工程任务组的公开邮件列表中,有关于提升互联网抗监控能力的讨论。虽然还没有确定的方案,但Arkko在发言中,列出了该组织对此的一些看法。

首先,他们希望为所有的网络通信加密。在谈到该组织发明的SSL安全套接层技术时,Arkko说:"如今,只有在网络银行等特定服务下,才打开安全措施。如果我们努力,我们可以把[整个互联网]内设为加密的。"为了实现这个目标,该组织可能将在新一代网络基本协议HTTP 2.0技术上,将加密设为技术标准。

其次,该组织计划加强加密程序。这意味着,美国国家安全局和其他的监控者,破解加密的难度将加强。换句话说,互联网工程任务组希望在网络上更多地方加锁,同时加固已有的锁。如果这个新的协议被执行,想截取网络上任意两点间的通讯信息(如电子邮件的收发方、网站的所有者与访客、产品的买卖双方),几乎是不可能的。

从11月3日开始,互联网工程任务组将在温哥华举行为期一周的回忆,将网络安全计划具体化。

提高防监控能力
该组织相信,他们的计划将为互联网安全作出质的贡献。但其他网络技术专家是怎么认为的呢?

欧洲网络登记组织(RIPE NCC)的执行总监Axl Pavlik对此持保守的乐观态度。"这不会解决问题,但这将使监控的成本上升。"

他将这一计划比做网民与监控者的不断竞赛。"你我的资源有限,监控者的资源也有限——或许比我们多,但如果成千上万的网民将难度提高一点,监控网络全部通信的要求就会高很多。"Pavlik告诉荷兰在线。

欧洲网络登记组织的技术顾问Marco Hogewoning说,已经在网络上加密的网民也会受益于互联网工程任务组的计划。他指出,这些尤其小心的网民已经是监控者的眼中钉了,所谓"欲盖弥彰"。"如果你看到街上有辆全副武装的车,你会想里面一定有什么值钱的东西。如果每个人都开这样的车,我可以花精力窍进每辆车看看,希望能在里面发现有价值的东西,但可能是一场空。如果每个人都加密所有通讯,你所看到的就是这样的满街武装车的状况。"

要还是不要
但虽然互联网工程任务组可以提出技术标准和协议,但却没有权力强制这些技术被执行。这些技术是否被采用,取决于创立浏览器和服务器的软件研发者、网站所有者、以及需要不断更新浏览器的网民。

"这是个很好的提议。"关注维权活动网络使用的Tactical Tech组织的 Gillo Cutrupi说,"但如果不被采用,如同一纸空文。"

例如HTTPS这样的标准,可以被每个网站采用,来提高安全。Cutrupi指出,许多网站出于方面的原因,仍然使用不安全的选项。一些网站不在乎安全问题,忽视这一标准。例如,雅虎邮箱在2014年1月起,才开始将HTTPS加密作为默认设置。

但互联网工程任务组主席Arkko并不认为,全球采用是一个大问题。"我对此不担心,我们的标准通常是被广泛采用的。"他强调说,除了提高安全外,新的标准将提供多项益处。"HTTP 2.0对用户体验来说,有许多提升,例如网页载入速度将提高。"这些都将吸引各方采用新标准。

信任问题
但另一个大问题是,虽然网络通道可能安全了,但存储用户资料的各方也需得到用户的信任:软硬件、以及Cisco、Gmail和Facebook等服务。这些公司随时可能将用户自己直接拱手交给政府。

Arkko强调,网络工程师的能力有限。"我们能帮助解决你在网络中被监控的问题,但如果有人从你的电子邮件商处直接获取你的信息,我们就无能为力了。"

Axl Pavlik指出了另一个层面的信任问题:"说到底,就是公共政策、政府、秘密机构。或许有秘密指令要求公开某一信息,我们对此永远不会知道。但这粉碎了我们对互联网的信任。这是我们必须避免的情形。"

作者

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