2013年9月24日星期二

中国数字时代: 奇闻录 | 论豆腐渣创收新模式

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奇闻录 | 论豆腐渣创收新模式
Sep 24th 2013, 14:55, by Grass Mud Horse

2011年,河北司机张文军驾驶重型半挂牵引车。途经宝山寺白河大桥时,白河桥瞬间坍塌。此前一审法院判处张文军有期徒刑4年,并赔偿1556万余元。24日二审开庭。张文军说,家里种了几亩地,年收成几千块钱,这1500万得还几百年。

张文军被带入法庭后,与第一次庭审时相比,显得镇定多了。(洪煜摄)

张文军被带入法庭后,与第一次庭审时相比,显得镇定多了。(洪煜摄)

2011年7月19日零时,河北来京人员张文军驾驶一辆重型半挂牵引车,自怀柔区某沙场超载装满砂石后,运送至某修路工地。途经宝山寺白河大桥时,白河桥瞬间呈"W"波浪形整体坍塌,部分桥体折断。

根据鉴定,张文军驾驶的超重车辆由南向北经过白河桥第一跨时,大桥的抗弯强度不足以支撑,因此第一孔桥梁垮塌。

由于白河桥为钢架连拱桥,而其桥墩并不是能承受上部结构传来的水平力的桥墩,也就发生了第一跨坍塌后而带来的各跨连续倒塌。

事发后,怀柔交通支队认定,张文军承担此次事故全部责任。怀柔区价格认证中心鉴定,被毁桥梁价值1556万余元。

检方认为,车辆严重超载是导致桥梁垮塌的直接原因。

一审法院以交通肇事罪判处张文军有期徒刑4年,并判令张文军与肇事车辆所有人曹学鹏父子,赔偿经济损失1556万余元。

此案一审时,张文军的妻子来到庭审现场,她说张文军开车的收入,是家中唯一的经济来源。张文军的父亲已经去世,老母亲与他们同住。她本人多病,两个孩子一个8岁一个6岁,还需要人照顾,根本无力赔偿这么大一笔钱。

有网友认为,塌桥事件,监管部门难辞其咎。但怀柔公路分局的工作人员表示,白河桥是二类桥,说明桥的状态良好,最起码承重结构是没问题的。在维护和加固过后也没有发现白河桥有裂缝的情况。在白河桥事发前,每个月都要对桥面进行维护,并不存在监管不力的说法。

来源: 法制晚报

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中国数字时代: 财经网 | 那些年 征收的社会抚养费

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财经网 | 那些年 征收的社会抚养费
Sep 24th 2013, 14:45, by Grass Mud Horse

9月19日,审计署通报了对全国九省市45个县的社会抚养费征收情况的审计结果,几乎所有被抽检的县都存在征收标准不统一、地方征收单位裁量权偏大、社会抚养费去向不明等问题。财新网以信息图解析了社会抚养费的前世今生。

国家审计署官网曾于9月初在《进一步加强民生审计 维护人民群众根本利益》一文中提到对"资金额相对较小、使用较为分散、涉及特定地区或特殊人群"的社会抚养费的关注度不够,因而近年未组织过全面审计,也未能全面掌握这些资金的底数以及相关惠民政策措施的落实情况。

全国社会抚养费的规模究竟有多大?"资金额较小"又是多小?根据浙江律师吴有水从全国17个省区市得到的答复看,社会抚养费的体量相当可观。

今年7月,吴有水致信全国31省区市要求公开社会抚养费收支预算信息。截至8月底,共有17个省区市回复了确切数字,总计规模165亿元。另有14个省份以"无可奉告"作答。而作出回复的17个省区市也都以"县级征收"为由未公开资金使用情况。

目前社会抚养费采取"乡收县管"的模式,不纳入中央财政,由县级地方支配使用。而根据国家审计署的审计结果来看,县级政府在征收及运用上存在诸多漏洞,包括征收不记账,私设小金库等,因此实际征收额或远高于上述统计数字。

另一方面,征收标准的不统一又滋生了地方管理部门的权力寻租空间。

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来源: 财经网

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中国数字时代: 爱思想|柯领:中国教育在“建设”还是在“破坏”?

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爱思想|柯领:中国教育在"建设"还是在"破坏"?
Sep 24th 2013, 14:01, by Chinese Netizens

  近日,一篇名为《令人忧虑,不阅读的中国人》的文章红遍网络。作者说,"中国人年均读书0.7本,与韩国的人均7本,日本的40本,俄罗斯的55本相比,中国人的阅读量少得可怜。或许我们对于一个经济还在迅速发展的发展中国家不应过分苛责。但我只是忧虑,如果就此疏远了灵魂,未来的中国可能会为此付出代价"。对此观点,我深表认同。在美国我看到了中国留学生的情况,实在是忍无可忍,悲愤之极而写下了这个标题。写这篇文章的主要目的首先是写给教育部的专家以及中国大中小学的教育专家们看的,其次才是给父母们看。因为我相信,中国教育改革的成功只能是"从上到下"与"从下到上"的配合,需要经过几代人的共同努力才能完成。

  一、救救中国孩子——中国的教育是在"建设"还是在"破坏"?

  有一位名叫谢华的教师发表了一篇题为《中国教育思考》的文章,从五个方面深刻地总结了中国教育的弊端:1、僵化的考试制度培养了大批的奴才 2、重点学校的人为划分导致整个社会的心态失衡 3、过低的教育投入导致学校变成了企业 4、整齐划一的学科设置导致千校一面毫无特色 5、注重知识的传授,不注重文化的熏陶。感谢谢华老师用很少的几句话就形象生动地为我们描绘了一幅中国教育弊端的图景,这些弊端是普遍存在的笼罩了整个中国的教育,形成了中国教育大一统的独特模式与以"知识为中心"的教育教学风格。在我看来,如果中国不创造出突出个性与突出特色的教育体系与高考体系,不实行"有教无类、因材施教、培养个性化的人",中华民族的教育将永远无出头之日,”行政化、功利化、同质化、空心化”的教育将继续地进行下去。

  我庆幸自己是在文化大革命"读书无用论"思潮影响下成长起来的,由于学校教育散乱与学习压力不大,歪打正着地使我在幼儿园、小学与中学有过充分的不受书本知识影响的自由玩耍教育与体能意志教育。我首先读的是"自然之书"——我们家在长江边,我从小在水中成长,捉迷藏、玩游戏、下象棋、打泥巴战、爬树、钓鱼、捉鱼虾、粘蝉、养鸡、养鸭、养狗、养鱼、养蚕、游泳、长跑、远足、爬山、打乒乓球、打篮球、踢足球,还参加了学校游泳队、田径运动队与排球运动队等等;其次读的是"艺术之书"——在母亲的教导下,唱《莫斯科郊外的晚上》、《红梅花儿开》、《友谊地久天长》、《跑马溜溜的山上》等,又学习吹口琴与拉小提琴并参加学校合唱队,接触了许多中外的世界名曲;正是这些尽性而痛快的玩耍和这些优美的乐曲,使我的自然人格与审美人格得到了充分的发展,奠定了我的审美鉴赏力与创造力的全部基础。现在我满脑子装的都是快乐玩耍的儿童时代与少年时代的图景,我有特别快乐的早期成长的经历,影响了我的一生。事实上,西方发达国家的教育也是从读"自然之书","读艺术之书"开始的,他们的幼儿教育与小学教育很是放松,下午2:00以后就放学了,小学生每天的家庭作业是阅读30分钟的课外书,他们的课后活动非常发达,主要围绕"体育、艺术、社会实践活动"来展开,寒暑假没有家庭作业,从幼儿园、小学到初中基本上是在快乐玩耍的"体育"、"艺术"与"科学探究"的活动中度过的。有比较,才有鉴别,在我看来,当今中国急功近利的教育体系是一种造就"残疾人"的教育体系,或者生理残疾,或者人格残疾,或者"身、心、灵"三者整体的残疾,这种从幼儿园、小学、初中到高中以"语文、数学、英语"三科为中心的强化训练,以及以考试为中心的教育模式,不把孩子与学生们培养成"废人",绝不让你毕业。我在美国生活能深切地感受到多数中国人说起中国的教育都愤怒而又无可奈何,这种"以知识为中心"的教育把中国人搞得太惨了,特别是近20年的功利主义十足的应试教育与社会上"港台品味"的大众文化和网络文化,把孩子们大多数都培养成了追星族,审美素质普遍低下,人格萎缩、有气无力、偏偏倒倒、东躲西藏,不敢挑战人生的极限而成了新新人类、花美男、草莓族、啃老族。男人不象男人,女人不象女人。既不"野性",又不"高贵"。只有少数精英与家教好的孩子可以例外。说真的,在美国生活还不太容易看到这样新新人类的群体,即使看到了,也多半是从中国大陆或台湾来的孩子,这些人难以融入"野性而又高贵"的欧美文化,缺少主见,浅尝则止,普遍焦虑,不能吃苦,铺张浪费,不爱卫生,打扮怪异,如卡通孩子,画眉画眼,粉黛味浓,缺少自主性,独立性差,好吃懒做,喜欢名牌而又追赶时髦,长相普遍"气虚",面如菜色、如病夫,说起话来,明显宗气不足。主要是从小过度学习条条框框的"语文、数学、英语",过度上网与游戏,过度以"分数"为中心造成"大伤元气",而玩耍、体育、艺术活动与户外活动太少了。美国的孩子看起来象一群"野生动物"(主动、自然、强健),中国的孩子看起来象一群"家养动物"(被动、依赖、虚弱)。落得这种境地,家长们是无辜的、孩子们是无辜的、教师们是无辜的、教育部是无辜的,是我们整个中华民族的教育思想与教育方法出了严重问题。主要是"意识形态的文化教育"与"高考指挥棒"指挥错了,"意识形态的文化教化"与"片面的高考指挥棒"是压垮中国教育与中国人的两座大山,这是价值观的战略性的失败。把人不是培养成"文明人"而是培养成"工具人"的教育思想,工具主义的课程结构,教育主要围绕"语文、数学、英语"的系统训练展开,课程为考试而设计,教材为考试而编,教师为考试而教,学生为考试而学。这一落后而又庸俗不堪的教育思想与教育教学体系同急功近利的经济浪潮相结合,已经把中国人彻底击垮,使得社会普遍庸俗化与低级趣味化,缺少思想创新与产业创新,今天中国的教育就是明天的中国经济,将在往后的日子里一一得到报应。

  二、我在美国的所见、所闻、所思

  有人问我,你在美国生活,你认为西方教育与中国教育的最大区别在哪里?我回答说,西方的孩子看起来像一群"野生动物",多数情况下,男人象男人,女人象女人,体格强健,风情万种;在欧美国家出生与成长的华人的孩子大多也是如此,说明不是人种问题,主要是教育造成的差别,他们普遍重视体育与美育以及科学探究课程的学习;中国的孩子看起来像一群"家养动物",多数情况下,男人缺少阳刚,女人缺少健美,身心虚弱,严重缺少体育与美育的训练。在美国,我能看到三种类型的中国学生,他们共同的特点是身心普遍虚弱,与西方出生与成长起来的学生普遍身心强悍形成了鲜明的对比。这其中就有一部分算是精英学生,他们主要毕业于中国的重点中学与重点大学,通过拿奖学金进入了美国的好大学,由于从小的应试教育经过千辛万苦的竟争与千里挑一,他们普遍情商不高形象思维较弱,看起来有些木纳,但数理化逻辑思维普遍比美国人好而突颖而出,他们在中国算得上是一流人才,而在美国就只能算是二流或三流人才的角色,他们的共同心愿是刻苦学习,从美国大学获硕士与博士后,在美国找一份工作,通过工作移民拿绿卡而留在美国,据美国媒体报道,到2013年为止,中国(包括大陆、台湾、香港)出生的人已有220万移民美国;还有大部分是在美国的自费留学生,他们有的从读小学与中学开始,大部分是在美国读城市学院或读本科大学与读研究生。他们中大约有三分之一的人,目标明确,有良好的学习习惯,有雄心而突颖而出,而大部分学生是被动成长大的,不知道如何选择,读的专业自己不感兴趣也提不起精神,这些人大学毕业后大部分回中国了;还有部分学生是跟随父母移民来美国的,这些人多数属于新新人类,打扮怪异,有气无力,好吃懒做,难以融入美国这种"野性、自然、扑实、青春"的社会。

  一位加州大学学艺术设计的本科毕业生对我说"我现在刚毕业,感到身体极度疲劳、精神疲软,全身虚弱,每天要睡12个小时以上才能平衡。我在中国从小学开始就是每天早晨6:30起床,然后去学校上早自习,直到高中,我没有童年,我的身体被应试教育完全搞坏了,几年前来美定居又去读大学,现在我毕业了,我太疲劳了,我不知道我以后该怎么办?"。还有一位加州大学圣塔克鲁斯分校读电脑博士的学生告诉我"我小时候有舞蹈、音乐、美术的爱好,学了一段时间就被父母停下来了,因为中国的教育是以"语、数、英"为中心展开的,以致于我们在美国的中国留学生基本上都没有自己的爱好,既不爱好体育、也不爱好艺术,周末我们不知道去哪里玩,就呆在寝室里,或打打牌、吃吃饭、上上网、聊聊天。而美国学生,他们大多数都有自己的爱好,周末他们都去享受自己的爱好去了。而且,越是博士阶段,我们中国留学生的思维方式就越死板、越被动,美国学生思维很活跃,主动选择研究课题,工作能力强,我们中国人就很被动,往往要导师指明方向和课题,才能继续研究下去,因为我们从小就不懂得如何选择,都是父母与学校代替我们选择,我们是"被成长"的一代,所以,我们现在学习、工作、生活都很被动。"美国名校斯坦福大学的一位教授说"我们美国教师很喜欢八十年代和九十年代初到美国的中国留学生,虽然贫穷,但很有精神,能吃苦,认真学习,很想学到本事回到自己的祖国服务,我们都抢着想要中国的留学生,可是,现在的新一代的留学生大慨家庭都比较富裕,除了英语水平比以前的好以外,其他方面就差远了,不能吃苦,无心学习,好像只是来拿一个文凭,就想匆匆忙忙找工作,想留在美国,告诉他们,我们不喜欢这样的人"。旧金山一位银行的行长对我说"我们银行先后有三个中国大陆在美国留学获金融硕士而留下来的80后的职员,我都分别把他们解雇了,工作不负责任,出了错,不自我检讨,不自我认错,还推卸责任,以后80后90后的人,我都不要!中国的下一代为什么是这样?",我无言以对。

  在美国,我看到、听到,"新一代的中国人"正在成为一群不受欢迎的人,到处碰壁,走一地、黑一地,只有少数例外,五千年文明的所有弊端都集中在他们身上,我看不到好转的希望,如果中国教育文化——包括家庭教育文化、学校教育文化、社会教育文化、自我教育文化不由培养"工具人"的教育理念转型为培养"文明人"的教育理念,不立足审美教育为中心超越功利培养"美、德、智、体、劳"全面发展的人,不以人为本,不克服意识形态文化教化的弊端,不突出自我,不突出个性,不在深层价值观上转型,恶习将继续下去,"病夫"将继续下去,社会危机就会一天天地逐渐来临。

  今天的中国还是一个"以道德为本"的国家,条条框框太多,社会品质与生活品质还比较粗糙,学校缺少美育,社会缺少宗教,人们还普遍缺少体育、音乐、文学、美术、哲学、美学、宗教、生态文化等人文精神的教养与教化,使得整个社会的精神文化生态严重的失衡,功利性十足的"又土又俗"的大众文化与意识形态文化成了学校与社会的主导文化,人们还普遍生活在功利的价值选择之中,发展缺少原创,主要依靠复制与低端产品制造,使得中国人的生存状态与精神境界还处于较低的谋生层次,难以对国际社会承担更多的责任与对国际社会产生更大的文化影响力。大国的崛起不仅仅是经济的崛起与政治的崛起而更应该是一种文明的崛起!一种新人文精神的崛起!一种生态人文科学主义的崛起!中国,您需要一场文艺复兴与启蒙运动!请问,中国,现在您作好了文艺复兴与启蒙运动、作好了文明崛起的准备了吗?据凤凰卫视总裁刘长乐介绍:全世界文化产品市场,美国占43%的市场份额,欧洲占34%,亚洲占19%,其中日本占10%,中国占4%。在今天的美国生活,基本上感觉不到当代中国文化对美国社会的影响,除了少数中餐馆、中国唐人街、中医诊所与中国传统文化中心外,在美国九年,我只听到过一次美国人的"垮掉的一代"的博物馆放中国《梁祝》的音乐,看过三部中国电影,这难道就是中国的软实力吗?。显然,中国还需要不断的向欧美学习与向自己的优秀传统文化学习,以美学来改造社会,才能逐渐进步并由内而外地提高社会方方面面的品质。

  三、中国的家庭教育与学校教育该怎么办?

  2011年9月,我在加州首府萨克拉门托附近,同华德福教育在美国的三个教师学院中的"鲁道夫·史坦纳学院"的贝蒂教授讨论中美教育的比较问题,得出的结论是:中国教育的问题是"中国学生普遍没有自我",美国教育的问题是"美国学生普遍过度自我"。显然,中国的教育要从解放孩子与解放学生的"自我意识"开始。人的成长应以"自我的成长为中心,让孩子与学生们成为自己"。文明国家的建立不是从集团利益开始而是从保护每个公民个人利益的最大化开始,从个人的"自由、平等、人权"开始;没有个人的"自由"、"平等"、"人权"就没有文明的国家;国家的强盛是建立在每个个体的人格独立与自由选择之上,(点击此处阅读下一页)

本文责编:jiangxl
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中国数字时代: 爱思想|秦晓鹰:薛蛮子、陈小鲁、薄熙来的不同“谢幕”

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爱思想|秦晓鹰:薛蛮子、陈小鲁、薄熙来的不同"谢幕"
Sep 24th 2013, 14:01, by Chinese Netizens

  林语堂先生说过,人们爱秋天,是因为秋叶泛黄,色彩富丽,还带着一点悲哀的色调以及死亡的预感。这话说得是多么精致与准确呀!京剧有开场的锣鼓,而在今年夏天,我的那些六十岁的同龄人的言行却有点像谢幕的锣鼓,噪杂与喧嚣。现在就让我们用秋的带凉意的思考,去看待中国夏天那些同龄人高能量的喧嚣。

  35年前的薛蛮子

  我认识薛蛮子。对,就是那位在中国媒体被炒得火热、在电视屏幕上穿囚衣戴手铐大谈"皇上的感觉"的那个白发苍苍的人。那已经是35年前的事了。

  薛蛮子之所以极为引人注目,是因为这位据说有1200万粉丝的网络大V嫖娼与聚众淫乱,是因为其父是一位中共高干、老红军、真正的"革命老前辈",还因为他是一个长着中国人面孔的美国人,更因为他的所作所为形成了真实与虚假的两极大跳跃!当然,诸多原因之上又形成了令媒体追逐的一个原因,那就是围绕他的这一事件本身极具新闻性和戏剧性。

  薛蛮子的真名叫"薛必群"。其父薛子正给他起这个名字的含义好像是要表示"必须联系群众"、"必须不忘民众"之意。我在1978年见到薛必群时,他还是个24、5岁的小伙子。年轻、漂亮、唇红齿白,大眼睛滴溜溜地转,一口的"京片子",说上几句话便笑,显得很阳光。那时的薛必群真称得上是一位地道的粉面小生。别说是我,即便是当时尚在的我的父母,听说眼前这年轻人是"薛大哥(中共老人都对薛子正以此相称)的孩子",也对他表示格外喜欢。以致薛必群回国时,还专门去探看了我的二老。年轻人对喜欢他的人常怀温暖的记忆,也是真的。

  最初,薛必群找我的目的是他想要报考刚刚成立的中国社会科学院的研究生,其中要考的一门功课是"世界历史"。而这正是我的专业,所以他希望能帮帮忙指点指点。说实话,我当时对这位只上完小学就碰上"文革"的小弟弟打算报考研究生的前景并不看好,不敢恭维。然而,他的执着却最终打动了我。他第二次来找我时,竟然把世界历史上所有重大事件和重要人物的简介都按照年代顺序,足足誊写了三百多张卡片。他说,没办法,我只能靠这些卡片死记硬背了。薛必群还告诉我,他的英语单词也是靠背《英汉词典》学来的。背完一页就撕一页,直到撕光…不久,薛必群还真就考上了中国社科院文学所的研究生。

  后来他去了美国,联系也就断了。但关于他的各种趣闻佚事仍时时从大洋彼岸传来:他在美有了新的外号——"薛皮球";他学会了给美国佬做中餐套餐,一次可收400美元;他挣钱买了几幢大house,光配套的洗手间就有十几个。再以后,就是在电视屏幕上见到了接受采访的他,方知此人得了"直肠癌"。再再以后,就是这位"郎哥"这位"白胡子老头"这位"薛蛮子"和暗娼被捂在了一居民楼内的"新闻"。

  我不知道他今日之作为是对欲望的极度痴迷,还是对真情的极度厌倦呢?当年他在人生路上步履匆匆,仓促驰行;为什么刚进入60岁这人生的"早秋"时节,却要这样急火火地糟蹋自己宝贵的余生?薛必群在谈到大V的心理体验时说,每天早晨醒来写微博就如同"御批"、"有种做皇上(帝)的感觉"。听到这话我既感到吃惊又感到可笑。难道你的嫖宿也是要找到封建帝王"三宫六院七十二妃"的感觉吗?我不知道薛必群究竟是在追求什么,还是在追补什么。求之道在于真;补之道,在于度。到60岁这个年龄还要如此不知疲惫地发疯般地追名逐欲,恐怕只会换得四个字—"为老不尊"!

  说实话,我觉得今天许多六十来岁的"老小孩"们也如同孩子睡觉前的折腾一样,正在经历着、显现着、表演着人生"谢幕"前的喧嚣。薛蛮子是一个,陈小鲁也是一个。

  近50年前后的"8.18"

  8月18日,是一个很普通的日子。这个日子因为47年前毛泽东首次在天安门广场接见红卫兵,在中国公众心中而变得不同寻常。而在47年后的同一天8月18日,又因为当年的红卫兵头头陈小鲁发布了一封公开道歉信,而引来了无数媒体的聚焦。陈毅元帅之子陈小鲁在信中对在文化大革命初期八中部分师生受到的红卫兵的冲击和伤害,坦诚地表示了歉意。他对当初没能制止各种过激行动也表示承担责任。值得注意的是,陈小鲁在这封信中十分明确地表明了他彻底否定"文革"的坚定立场,并且带到警示性地提到当前在中国有一股为"文革"翻案之风。这就等于在昭示了他的心迹与决绝,即便是在否定文革的同时也否定了自己,也绝不能因一己之私为这场造成国家经济濒临崩溃、陷民族于大灾难的"文革"翻案!陈小鲁的这种政治态度和立场代表了一批人,特别是代表了那批在"文革"初期最早响应毛泽东号召起来"造反",又最早对毛泽东发动"文革"表示怀疑直至否定的人们。这批人并非什么"先知先觉",而是一群敢于面对现实,承认并且尊重现实的人。

  我与陈小鲁相识在"文革"中后期。他离开北京到辽宁海城当兵的时候,我还与他有过不少的通信来往。记得他曾告诉我,因为受到各种莫须有"罪名"的牵连,元帅之子最初到部队时,连正式入伍都不算,是个没身份的"黑兵",身上穿的那套军装还是自己掏钱买的。1972年陈元帅去世,毛泽东突然出席陈毅追悼会,令举国震惊。事后,小鲁抽空来我家,把追悼会前后围绕悼词内容、规模、谁主持、谁念悼词发生的一系列争论详细追述了一遍。包括他见到毛泽东来到现场时对毛的直接观感,"老了,留着十分稀疏的白胡须。当听到我老爸在12月26日还专门为主席生日吃了一小碗长寿面时,主席像是呜咽又像是在说话,我听到他说了几遍'陈毅是好同志哟!'"

  如今己是67、8岁的陈小鲁,长得越来越像他的父亲了。天庭饱满,头发花白,宽阔的脸庞虽有不少皱纹,但并不显暮气。尽管为官为仕一路坎坷,改革夙愿难以实现,但他的心火是不灭的。近20年来,小鲁惟一的变化,就是从权力中心游离了出来。但他依然坚守自己的信念,对变幻莫测的中国的权力场金钱场,继续直抒胸臆,毫不掩饰自己力主中国实现全面改革的政见。

  我相信小鲁的道歉信会让无数同龄人陷入可怕的回忆。因为,如果"昨天"加入了今日的思考,"昨天"就不再是如烟往事,而只能变成了沉甸甸的如铅的记忆!千万不要回避历史,更不要奢望把罪行与罪人重新包装上市。嘲弄历史必定受到历史的惩罚。只有那些勇敢地与"血色文革"实行彻底的告别与切割的人,才会与文明进步有崭新的沟通与博大的相拥!

  薄熙来的不幸与幸运

  庭审薄熙来,大概是酷热的中国8月份社会生活中最大的热点了。秋凉来了,对薄的宣判也将在明天(9月22日)到来。我在接受一家香港英文网站采访中曾经半开玩笑地说过,如果中国也有一本类似美国的《时代》周刋,那么它的8月份的封面人物一定会是薄熙来。

  我第一次见薄熙来大约是在1990年前后。那年夏天我以作家和媒体人的身份,应邀参加了一个由当时的国家计委组织的《环渤海行》摄影记者团。人家都扛着专业摄影家的长枪短炮,我是惟一耍笔杆的。一行8人路过大连,市委书记曹伯纯会见、座谈、宴请。时任大连市委常委兼宣传部长的薄熙来作陪。说实话,我对那次见面印象不深。这一方面与曹伯纯的拘谨寡言有关,另一方面也是由于薄熙来本人的低调。在面对面的小型座谈会上,他不但几乎没说话,甚至还主动离坐给大家倒水和剥水果吃。所以,直到我们离开大连时,也无一人提及"那个高个子"是中顾委副主任、前副总理薄一波的孩子。

  印象比较深的是第二次见面。有关方面组织了"首都百名记者访大连"活动,由一个北京市的前副市长带队,我算是该团的副团长。此次见到薄时,他已经是大连市委书记,更是媒体争相追捧的名人才俊。在与记者见面时,这位学过新闻的人很会掌握新闻人的心态。他在介绍自己到香港招商引资时,不时穿插各种小趣闻小故事,引来听者们的赞叹和笑声。正当说到兴头上,他面前的扩音器忽然因为电路接触不良发出噼里啪啦的怪声。故障排除后,薄熙来说道:"生活中像这样的怪声杂音很多呀,这就与我现在的工作一样,好的坏的意见都有。我不能不听,但绝不会全听!"这些透着小机智的话音未落,掌声已是一片。几十名记者(特别是女记者)众星捧月般地、近乎亢奋般地追逐追问以及纠缠不休地与之近乎贴身的合影,不但未使他疲倦,反而令他兴奋得有点难以自恃,眼中发着光。在这种氛围中呆久了呆惯了,他还会清醒吗?

  笔者以为,今年的庭审,对薄熙来而言既是一种不幸,也是一种幸运。所谓不幸,当然是指他个人命运的多舛跌宕。而所谓的"幸运"则是指那些能够决定他命运的人对他的"网开三面"。"一面"是指不去追究他与多名女姓保持不正当关系的事实。对这一不光彩行为的指责在庭审之前,曾在不少半正式场合和文字中多次出现过。要知道,这一"罪名"在传统的中国民众中具有很大杀伤力。第"二面"是与人们本来预期和估计的他的受贿财物的数额与金额要大大减少。第"三面",就是完全回避了薄熙来在重庆期间因滥用职权对社会法治造成的严重破坏。遗憾的是,薄熙来似乎对这些善意没有感觉。相反,一向注重家族声誉的他却突然爆出了妻子谷开来与亲信王立军之间的暧昧关系,并称王立军叛逃是因为秘密恋情被他发现。这一八卦式的爆料和近乎儿戏的判断,再度显示出薄熙来公子哥的虚狂、自作聪明的天真以及急于救生的怯懦。这种非理性的举动立刻引起一片哗然。这些堪比影视剧的婚外恋情节出自薄熙来之口,把原本严肃的自我辩护一下子变成了一场持续偷情的爆料,其可笑粗俗足以让所有人大跌眼镜。以往锋芒毕露的他在中国政坛本已非常刺眼,如今他在这场庭审中的言行再次表明他不是一位适合在中国的政治土壤中生存的领袖人物。

  历史上多少弄权者反被权力戏弄,薄熙来当以为鉴、当以为戒。而公众把国家命运的兴衰寄托在政治大人物身上的这种习惯性思维也极不靠谱。这次透明度达到前所未有程度的庭审真切地告诉中国公众,人们孜孜以求的公平正义的通道其实就在自己的脚下,就存在于良好的宪政秩序下的法治社会之中。透明度颇高的庭审、宣判、上诉…,这是宪政的光芒在闪耀。薄熙来曾大力鼓吹唱"红",唱红色歌曲,唱"红太阳",但他忘了,他的老爸在秦城监狱十几米见方的小屋里,可从来没有享受过宪法政治的阳光。

  从陈小鲁公开发表对文革错误的道歉信,到秦(晓)孔(丹)因宪政歧见引来的"骂"战;从薄熙来的公堂表现表演,到薛蛮子的嫖娼淫乱被拘,中国公众从媒体视频互联网上看到这一场又一场的"闹腾",其喧嚣的程度或大或小,或精彩或无聊,或让人为之一震一惊一怒一喜一悲,或施放着正能量或传播着负效应,但无论如何,它们都在散发着一种过来人的气息。这是一种不甘于消逝又拖曳着旧日时光的气息,是一种说不清是在对社会负责还是对自己负责的心态。是想要抓住最后的岁月尽享人生的一种沮丧呢?还是怕被人遗忘所以忙着去回顾总结历史的焦急与惶恐呢?亦或是眼睁睁看着亲身经历的人与事,在被某些人有选择地记忆(记录)中,正在被虚无化和碎片化的痛心与无奈呢?当然,在所有的这些喧嚣的背后,还有某些人雄心难收的遗憾、壮志未酬的烦躁!正如年近90岁的画家黄永玉气哼哼地写下的这句话:"世界长大了,我他妈也变老了。"

  人的一生,无论成败,都有权休息,也必须休息。只有在人生的舞台谢幕之后,我们才能悠哉游哉。况且,如果老一代总不退场,新一代又怎么能登台。没有人击暮鼓,何来人敲晨钟?

本文责编:frank
发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治时评
本文链接:http://www.aisixiang.com/data/67878.html
文章来源:联合早报

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朝鲜日报 | 佳士得上海首拍 中国艺术市场或迎转机
Sep 24th 2013, 09:45, by Against Internet Censorship

▲香港佳士得今年5月举办的亚洲20世纪及当代艺术夜场拍卖会现场。

总部设在伦敦的世界顶级拍卖行佳士得将于26日在上海静安区香格里拉大酒店举办首次中国内地拍卖会。这是西方拍卖行首次在中国内地独立举办拍卖会。佳士得拍卖行从1986年开始在香港举办拍卖会,但在中国内地举办拍卖会都是与当地的永乐拍卖公司合作举办。佳士得韩国办事处负责人裴惠京表示:"中国政府最近开始允许外国拍卖行独立在中国举办拍卖会,所以开始进军中国。这表明佳士得对迅速增长的中国艺术市场寄予厚望。"2010年以来,中国在世界艺术品市场的占有率一直位居榜首。

拍卖物品共42件,总价值为1亿元人民币,规模不大。物品种类多样,包括画作、珠宝、钟表、葡萄酒、装饰品。除珠宝类物品外,都是1949年以后的物品。裴惠京介绍说:"1949年以前的物品被中国政府列为'文化遗物',禁止拍卖。"

此次拍卖会最值得关注的地方是不仅拍卖曾梵志、隋建国等中国现代艺术家的作品,还拍卖毕加索、安迪-沃霍尔、亚历山大-考尔德等著名西方艺术家的作品。考尔德的活动雕塑《黑:2-2-6》(1965年)的最低估价为620万元人民币。毕加索的油画《坐着的男人》(1969年)的最低估价为450万元人民币。安迪-沃霍尔的《钻石粉鞋》(1981年)最低估价为380万元人民币。此外还有意大利"国民艺术家"乔治-莫兰迪的《静物》(1963年)、美国艺术家爱德华-鲁沙的《Water》(1970年)等欧洲现代巨匠以及美国战后和当代艺术家的作品。拍卖图录看起来就像介绍西方美术思潮的代表性艺术家的"教材"。

首尔拍卖公司董事崔允锡(音)表示:"中国收藏家们倾向于本国艺术家的作品,对外国艺术家并不感兴趣。此次尝试像'市场测试(market test)'。"崔允锡预测称:"如果此次尝试成功,西方现代作品的价格将会在中国人的推动下大幅上涨。"就像日本人提高印象派作品的拍卖价一样,也可以期待中国人带动的"现代作品热潮"。裴惠京说:"将根据此次拍卖的结果决定是否定期举办。"

▲26日即将在佳士得上海拍卖会上拍卖的安迪-沃霍尔作于1981年的《钻石粉鞋》。照片=香港佳士得提供

首尔拍卖公司董事崔允锡(音)表示:"中国收藏家们倾向于本国艺术家的作品,对外国艺术家并不感兴趣。此次尝试像'市场测试(market test)'。"崔允锡预测称:"如果此次尝试成功,西方现代作品的价格将会在中国人的推动下大幅上涨。"就像日本人提高印象派作品的拍卖价一样,也可以期待中国人带动的"现代作品热潮"。裴惠京说:"将根据此次拍卖的结果决定是否定期举办。"

佳士得为何没有选择首都北京?

佳士得举办首场独立拍卖会的场所没有选择传统艺术据点北京,而是选择了国际都市上海,原因何在?上海昊美术馆馆长尹在甲分析称:"本月底自由贸易区正式成立后将取消关税,这一点正是上海的魅力所在。在北京,高价作品需要交纳30%的税金。"他预测,上海将迅速崛起为艺术作品的交易枢纽。还有人预测,北京是行政首都,而上海会像美国的纽约一样成为"文化首都"。

在这种氛围下,上海掀起了美术馆兴建热潮。中国权威收藏家刘益谦、王薇夫妇创办的龙美术馆去年12月成立。印度尼西亚华侨收藏家余德耀(BudiTek)将于今年11月开设美术馆。韩国学古斋画廊也计划于12月初在上海开设分馆。ART Company代表金顺应(音)表示:"香港虽然是免税地区,但中国大陆人在香港拍卖会上购买或出售物品却需要纳税。为减轻中国收藏家的负担,佳士得开始提供'上门服务'。"

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本文内容归朝鲜日报和朝鲜日报网版权所有,未经许可,不得摘编

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中国数字时代: 【异闻观止】中联办官员:同英国反中乱港势力斗争将长期不止

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【异闻观止】中联办官员:同英国反中乱港势力斗争将长期不止
Sep 24th 2013, 08:40, by dapigu

作者:中联办宣传文体部部长

郝铁川

最近英国官员施维尔在港媒发表文章,表示英国人愿为香港普选提供各种援助,公开表示要插手香港普选事务。这对熟悉一点英国殖民历史的人们来说,丝毫不感意外。英国在撤出任何一个殖民地之前都会捣乱一番,这已是世人皆知的事情;撤出之后还会伺机干预一下,也不是甚么稀罕之事。在这些方面,他们会言而无信,翻手为云,覆手为雨。只要回顾一下《中英联合声明》签订前后的一些事情,人们就可明白这一点。

上个世纪80年代撒切尔夫人在英国战胜阿根廷、取得马岛之后,就一再问军方能否以英国军事实力来保证继续维持英国对香港的统治,当属下告知她香港不是马岛、中国不是阿根廷,英国没那个实力之后,她仍不甘心,还是试探着向邓小平先生提出三个不平等条约有效、以主权换治权之主张,在遭到邓的痛斥和中国政府的有力反制之后,终于大体按照我方原则立场签订了《中英联合声明》。

但当上个世纪末发生苏联解体、东欧剧变之后,英国立刻觉得中国政府行将不久,盘算如何推翻《中英联合声明》 。英国议会外交委员会的一个档说,邓小平为首的现政府能否维持到1997年已很成问题,建议英国政府的对华(包括对香港)政策要做出新的调整。他们认为,在与中国达成的香港问题协议上吃亏了,现在机会来了,要推翻这个协议,"同中国人对着干"。

柯利达在其《是合作,还是对抗? 中英香港问题谈判的艰难历程和反思》一书中说道,尽管《中英联合声明》是那样的成功,但在英方许多人心中留下的却是一种不安和悔疚感。一方面他们承认达成协定的理由无可挑剔,但不合逻辑的是:他们总是不断提出这样的问题,难道不能找到其他某种解决方法吗?1989年6月,新闻传媒全然把《中英联合声明》和中英合作的必要性置诸脑后,一味沉浸在一种"如果我们当时强硬些,事情会对我们更有利"的主观臆想中,于是"出卖600万香港人"、"投降"、"姑息绥靖"等论调一时甚嚣尘上。撒切尔夫人在吉隆玻召开了英联邦首脑会议,号召英联邦各国干预香港事务。

就在1990年香港《基本法》被全国人大通过的同一天,英国政府却违反中英谈判中已经达成的共识,把《1990年英国国籍(香港)法》提交下院讨论。这个国籍法不仅把二十二多万香港中国居民变成"英国公民",还执意要在香港的关键位置上物色"英国国籍(香港)法"的"受惠人",并且还要保留一批名额给接近1997年时"进入关键岗位的人"。(参见李后所著《百年屈辱史的终结 香港问题始末》。

在香港《基本法》通过并颁布的几个月后,英方不顾中方的反对和警告,在香港立法局正式提出《香港人权法案条例》。英国虽然早在1976年就签署了两个国际人权公约,但并没有在英国本土和香港搞什么"人权法案",1978年英国在向联合国人权事务委员会报告英国本土和香港等地执行人权公约情况时说,"人人可以从法律中找到保障权益的法规,因而毋须将公约变成英国法律的一部份","英国法律制度是在符合公约规定下运行,它透过现有法律来实现公约的义务"。

直到1986年,英方在交给中方关于"九七"前后政制衔接的工作档中还表示,不赞成有人提出的将一项人权法案列入《基本法》的主张。但后来英方却一反过去的做法和立场,正式提出《香港人权法案条例》,并规定如果香港的其他法律与"人权法案条例"有抵触,则以后者为准,赋予其淩驾于香港《基本法》之上的地位。

1992年末代总督彭定康上任伊始,就在港英政府内部做了一个"严肃的形势报告",断言中国政府不到1997年就会像苏联、东德和波兰那样垮台,以此动员政务官、公务员们跟着他一起"握烂牌,打乱仗",摆脱中英已经达成的所有协议、谅解的束缚,企图捞回10年前英国在谈判桌上想得到却没有得到的东西。他在英国政府的支持下,悍然推出了"三违反"的"忽然"民主方案,公然和中国政府对抗。

此外,1994年以来,英国秉承它撤出殖民地时的一贯做法,在撤出香港之前,最大限度地保留它在香港的利益和影响,并试图给未来的特区政府和中国制造尽可能多的困难和麻烦。例如,通过对原有法例的修订,企图削弱特区政府行政管理的权力。1992年修改的《社团条例》删去了原来规定的禁止香港社团同港外政治性社团发生联系及禁港外政治性社团在港设立分会的内容;把原来的社团注册登记制度改为"通知"制度。1994年4月修改的《公安条例》,将原来条例中关于集会游行须领牌照的规定,改为只要"通知"有关当局即可。

1996年5月11日,彭定康在北美说:"英国在1997年以后仍然会过问香港事务50年,中国人如果不明白这一点,那将大错。"还说:"不要让任何人都以为,一过了1997年6月30日,英国人就会『金盆洗手』,丢下香港不管了!"

因此,一些反中乱港的英国人不会"金盆洗手",我们早已做好他们捣乱的准备。施维尔先生,你在港媒发表一篇文章,能刮多大风浪?蚍蜉撼大树,可笑不自量!(原文刊载于2013年9月24日香港《新报》)


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中国数字时代: 【麻辣总局】巴丢草:鼠标少年

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【麻辣总局】巴丢草:鼠标少年
Sep 24th 2013, 08:39, by S. Hernandez

鼠标少年

鼠标少年2

"鼠标少年"真人

另附异闻一则:

济南日报:别把"鼠标少年"塑造成英雄

记者从甘肃省公安厅获悉,经甘肃省公安厅和天水市公安局联合工作组对张家川县杨某涉嫌寻衅滋事案调查核实,决定撤销刑事案件,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》,对其行政拘留7日。此前,甘肃警方称小杨涉嫌发帖煽动当地民众游行闹事,且转发超500次对其刑拘。网友称小杨为"鼠标少年"。(《新京报》9月23日)

"鼠标少年"小杨已于23日晨获释,这是可以接受的结果。当然,将刑事拘留改为行政拘留,仍有争议———按照《治安管理处罚法》第二十一条规定,"已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的,应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚。"换言之,连行拘小杨7日都不应该。

小杨获释,皆大欢喜,赞誉滚滚而至,有称他为"少年英雄"、"反腐英雄"的,也有把他比作哪吒的,赞为"当今少年楷模",种种溢美之词,令人有点恍惚。

切莫把小杨塑造成英雄!这不是乡愿,也不是犬儒化思维,更不是不分是非。此时,小杨需要的是安静、安抚,而不是被人为拔高。正如其父所称,"目前我最关心的,是孩子这次的经历和打击,会不会影响他以后的生活。"是的,这是为人父的真实心声,他并不关注孩子是不是英雄,他唯一关心的是孩子的未来与成长。真正爱护孩子,就别把小杨打扮成一个与体制格格不入的斗士,别再鼓动他们战斗。

别把小杨塑造成英雄,还因为小杨当初发帖也许并没有承担多大的道义,虽然不无勇气,但仅是一名少年的冲动。而如果人为地吹捧他,就是一种故意误读,背离了小杨的真实想法。正如有资深人士建议,"最好别过度溢美,别太过扩张解读。他还是个孩子,他会长大,需知人有言论自由,但要为言论负责,说事儿应尽量核实,别故意以讹传讹,立论要尽量公允。胡乱捧,也许会害了他。"诚哉斯言,小杨进入公共领域,原本就是误撞,他根本就没有考虑到后来事态的演绎,我们作为围观者又何必把他架在高台上放大和示众?吹捧小杨,除了害了小杨,也许还会害了其他类似的少年。

此外,应明确的是,孩子需要呵护,也需要正确的培养。小杨的人生充满了风波,比如他是留守少年,有迷惘也有无奈,他还被指去年9月曾因盗窃摩托车被公安机关查获——— 如果此说属实,就应该追问少年犯错,谁之过?应该明白,对孩子进行适当管教并不是坏事。当然,小杨发帖虽然无罪,但确实有不实之词,这一点不应否定,他获释后表示以后要发表负责任的言论,也说明了这一点。如果过度吹捧小杨,并不利于他的成长。

期待小杨有一个健康成长的环境,也期待真相水落石出,相关责任人受到依法惩处。更期待的是,类似因言获罪的事情少一些,再少一些。


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中国数字时代: 新闻晨报 | 乔布斯无法在中国立足的六大理由

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新闻晨报 | 乔布斯无法在中国立足的六大理由
Sep 24th 2013, 08:23, by dapigu

@新闻晨报:备受全球”果粉”关注的《乔布斯》将于9月27日在国内公映。扮演史蒂夫·乔布斯的好莱坞男星艾什顿·库彻,被誉为”世界上与乔布斯最相似的人”。中国果粉们纷纷吐槽”乔布斯无法在中国立足的六大理由”:私生子、抽大麻、大学肄业、车库创业、不做慈善……

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中国数字时代: 【异闻观止】辽宁拟规定网上散布谣言或将被停网6个月

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【异闻观止】辽宁拟规定网上散布谣言或将被停网6个月
Sep 24th 2013, 08:09, by S. Hernandez

9月24日辽沈晚报报道

单位、个人在网上散布谣言、扰乱社会秩序、侮辱诽谤他人、宣扬淫秽色情暴力,情节严重的,有可能面临六个月以下"停网停机"处罚,构成犯罪的还将追究刑事责任。

昨日,辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议在沈阳召开,分组会议对《辽宁省计算机信息系统安全管理条例(修订草案)》进行了审议。修订草案对法律责任中的部分处罚内容进行修改和细化。

网上散布谣言可追刑责

《辽宁省计算机信息系统安全管理条例(修订草案)》规定,任何单位和个人不得利用信息系统制作、复制、发布和传播下列九类违法信息:第一,反对宪法确定的基本原则的;第二,危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;第三,损害国家荣誉和利益的;第四,煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;第五,破坏国家宗教政策,宣扬邪教、封建迷信的;第六,散布谣言,煽动非法聚集,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;第七,宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪,或者交易、制造违禁品、管制物品的;第八,侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;第九,法律、法规禁止的其他内容。

修订草案明确,如果单位和个人违反规定,利用信息系统制作、传播上述九类信息内容,由公安机关给予警告、责令改正;情节严重的,责令六个月以下停止联网、停机整顿,必要时由发证部门依法吊销经营许可证或者取消相关资格;构成治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

如何"停网"?或由运营商封IP地址

昨日,记者致电辽宁省通信管理局和省内多家知名网络运营商,得到了相似的答复。"一般情况下,对网上违规行为进行处罚,是由公安机关具体实施的,运营商主要是进行配合。"

比如,公安机关在查明情况后,得知某人在自己家里传播违法信息,情节严重,那么,公安机关会要求运营商配合,对这个人实施停止联网的处罚。一位网络运营公司的工作人员表示,随后,运营商会封掉这个人电脑的ip地址,防止其继续发布有害信息。

那么,如果一个人在工作单位传播违法信息怎么停网呢?"以我所在的单位为例,每个人的电脑都有一个自己的ip地址,所以一旦发现违规行为,运营商可以按照规定封掉个人的ip。如果多人违规,可以封掉一个网端来防止多人发布违法信息。"一位国企的技术部人员介绍。

市民建议:违规可封微博号等

微博、微信、论坛、人人网……网上传播信息的渠道越来越多。

相比于单纯封掉IP地址,违规者还可以"换地方"再次传播违法违规信息,一些资深网友和普通市民还建议,可采取封微博、微信、网络账号的方式,规范信息传播渠道"我认为,打击网络造谣、恶俗,还可以采取封微博号、微信号、论坛账号等方式进行。"网友"陈年老酒"说,他希望能有相应的规定,让"封号"形成一个规范,"对于一些人来说,封IP可以换地方再上网,但是如果封了账号,等于切断了有害信息的传播渠道"。

北国网、辽沈晚报记者 张胜昔


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中国数字时代: 发改委 | 成品油升级加价方案出台

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发改委 | 成品油升级加价方案出台
Sep 24th 2013, 08:10, by dapigu

提要:发改委今日出台成品油升级加价方案,汽、柴油质量升级到国四标准,每吨分别加价290元和370元,升级到国五标准,每吨分别加价170元和160元。按此次加价政策,北京、上海汽、柴油质量升级至第五阶段时,每吨只需再加价50元。

为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》要求,加快推进我国油品质量升级步伐,近日,国家发展改革委出台了油品质量升级价格政策。就此,记者采访了国家发展改革委有关负责人。

问:请您简要介绍一下制定油品质量升级价格政策的背景。

答:当前,我国大气环境形势严峻,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出,损害人民群众身体健康,影响社会和谐稳定。近年来随着我国汽车保有量的快速增长,尾气排放对大气污染的影响日益增加,有关数据显示,机动车排放影响PM2.5细颗粒物20-30%左右。

油品质量是影响汽车尾气排放的重要因素。加快推进油品质量升级,是减少尾气排放、防治雾霾天气的重要手段,是改善空气质量、建设美丽中国、保障广大人民群众的身体健康的重要举措。按照现行油品标准,汽油质量从第三阶段升级至第四阶段,硫含量将从150ppm降至50ppm,第五阶段硫含量将进一步降至10ppm;柴油质量从第三阶段升级至第四阶段,硫含量将从350ppm降至50ppm,第五阶段硫含量将进一步降至10ppm。

油品质量升级后,按照优质优价原则适当提高油品价格,体现了"谁污染、谁负责",多用油、多负担的原则。近年来,为鼓励地方提前实施油品质量升级,北京、上海、广东以及江苏等省市率先实行了优质优价的试点政策,对调动炼油企业加快油品质量升级步伐发挥了重要作用,取得良好效果。

9月10日,国务院印发《关于印发大气污染防治行动计划的通知》,明确了油品质量升级时间表,要求按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。为此,我们会同有关方面研究制定了油品质量升级价格政策。

问:请问油品质量升级后加价标准是如何确定的?

答:根据国务院有关文件精神,油品质量升级后,要按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格,也就是说,要按照炼油企业消化一部分、消费者负担一部分的原则确定油品质量升级加价标准。

为合理确定全国汽、柴油第四、第五阶段标准质量升级加价标准,我委会同财政部和地方相关部门对中石油、中石化已完成第四、第五阶段油品质量升级改造炼厂的成本进行了全面调查与审核。根据成本审核结果,考虑炼厂消化部分成本因素,确定汽、柴油质量升级至第四阶段每吨分别加价290元和370元;从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元。

此前,北京、上海等地区汽、柴油质量从第二阶段升级至第四阶段时,每吨已累计分别加价410元和480元。按此次加价政策,上述地区汽、柴油质量升级至第五阶段时,每吨只需再加价50元。

问:价格政策出台后,具体将如何操作?

答:价格政策的操作方式是"统一公布,分散实施",并不意味着全国油品价格立即都会提高。按照国家已确定的油品质量升级时间表,第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年底,第四阶段车用柴油标准过渡期至2014年底,第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期均至2017年底,其中,京津冀、长三角、珠三角等重点城市过渡期至2015年底,同时鼓励有条件的地方提前实施油品质量升级。此次国家公布统一的加价标准后,具体操作交给地方,由各地结合当地实际,可以省为单位,也可以城市为单位自行确定油品质量升级进程,并适时按国家规定的加价标准出台当地的加价政策。

问:价格政策出台后,国家将采取什么措施疏导对下游用户的影响?

答:汽、柴油价格因质量升级提高后,中央财政将按现行油价补贴机制对种粮农民、林业、渔业、城市公交、农村道路客运等困难群体和公益性行业给予补贴;对出租车,在运价调整前,继续由财政给予临时补贴。同时,各地要建立健全公路客运、出租车运价与成品油价格联动机制,并可按联动机制及时疏导汽、柴油加价对上述行业的影响。

问:价格政策出台后,国家将采取哪些措施加强市场监管?

答:价格政策出台的同时,国家已明确要求各炼油企业要加大升级改造力度,结合自身技术水平和市场需求,制定具体升级方案,明确第四阶段、第五阶段升级改造进度,确保按照汽、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。中石油、中石化、中海油要带头如期完成改造任务,新建炼油项目要按照第五阶段质量标准设计建设。

目前,各地油品质量升级进度不一,国内市场第三、四、五阶段标准的油品并存,车用柴油、普通柴油同渠道销售,增加了监管难度。价格政策出台后,各地区、各有关部门将各司其职,分工协作,加强油品生产、批发、零售环节质量监管力度,严格市场准入管理和产品质量监督检查,严厉打击质量违法行为,对以次充好、掺杂掺假、油品质量虚假标示等违法违规行为要从严查处,并发挥新闻媒体的舆论监督作用,对违法违规企业的典型案件要公开曝光,提高企业违规成本,确保油品质量升级效果落到实处,切实保护消费者利益。


© dapigu for 中国数字时代, 2013. | Permalink | No comment | Add to del.icio.us
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