有分析指出,中国共产党十八届三中全会决定改编军队体制,意味着成立"联合作战司令部"。《新京报》13日报道,军事专家宋忠平说,这次三中全会提出深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,这意味着成立联合作战司令部,以改编目前以军区为中心的结构。  
目前中国以地区为单位保持7大军区18个集团军体制。这种体制下各军区的独立性比较强,不利于联合作战,军区部署又以防御作战为主,因此一直有主张称,需要改编军队体制。
  宋忠平说,这次还决定要减少文工团等非战斗人力,精简行政,使军队进一步精锐化。习近平去年12月视察广东省军区部队时曾指出,要"确保部队召之即来、来之能战、战之必胜"。
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